Sau nhiều tháng tranh luận, Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU) của Thủ tướng Friedrich Merz cùng đối tác liên minh Dân chủ Xã hội đã đồng thuận về dự luật gây tranh cãi, nhằm chuyển đổi cải cách Hệ thống Tị nạn Chung châu Âu (GEAS) năm 2024 thành luật pháp Đức.
Dự thảo, được phê duyệt ngày 29/1/2026, nhằm hạn chế hiện tượng “di chuyển thứ cấp” – tức người xin tị nạn rời khỏi quốc gia EU chịu trách nhiệm xử lý hồ sơ của họ để đến Đức – bằng cách thành lập các “trung tâm di cư thứ cấp” mới. Những người di cư phải ở lại quốc gia thành viên khác sẽ bị bắt buộc chờ chuyển đến Đức tại các trung tâm này; trong thời gian đó, quyền lợi xã hội của họ sẽ bị giảm xuống mức tối thiểu theo luật định.
![Liên minh Đức đạt thỏa thuận về việc thực thi cải cách tị nạn của EU]()
Đồng thời, liên minh cũng phải làm dịu các nghị sĩ Dân chủ Xã hội lo ngại về các hạn chế quá mức. Hai nhượng bộ được đưa vào: người xin tị nạn sẽ được phép làm việc có trả lương sau ba tháng thay vì sáu tháng, và trẻ em trong quá trình xét duyệt sẽ được đảm bảo quyền tiếp cận chăm sóc y tế nâng cao. Thỏa hiệp cũng tạo cơ sở pháp lý cho biện pháp “Asylverfahrenshaft” gây tranh cãi, tức tạm giữ ngắn hạn nhằm ngăn chặn việc bỏ trốn trước khi bị trục xuất.
Đối với nhà tuyển dụng, việc tiếp cận thị trường lao động nhanh hơn có thể giúp giảm khó khăn trong tuyển dụng các ngành như logistics, dịch vụ ăn uống và nông nghiệp, vốn thường thuê người xin tị nạn theo chương trình “3+2” của Đức. Tuy nhiên, các công ty sử dụng dịch vụ bên ngoài để bố trí chỗ ở cho nhân viên mới cần lưu ý khả năng người lao động sẽ được phân về các trung tâm di cư ngoài khu vực tuyển dụng. Phòng nhân sự nên dự trù thêm thời gian cho việc di chuyển và hướng dẫn người lao động.
Dự luật dự kiến sẽ được Quốc hội Đức thông qua vào tháng 2 và có hiệu lực cùng với GEAS vào tháng 6/2026. Các tổ chức phi chính phủ đã cảnh báo khả năng khởi kiện hiến pháp, cho rằng việc tạm giữ gia đình vi phạm Hiến pháp Đức. Các doanh nghiệp phụ thuộc vào lao động xin tị nạn nên theo dõi sát lịch trình quốc hội và bắt đầu lên kế hoạch ứng phó với nguy cơ thiếu hụt lao động khu vực nếu việc chuyển giao được đẩy nhanh.
Dự thảo, được phê duyệt ngày 29/1/2026, nhằm hạn chế hiện tượng “di chuyển thứ cấp” – tức người xin tị nạn rời khỏi quốc gia EU chịu trách nhiệm xử lý hồ sơ của họ để đến Đức – bằng cách thành lập các “trung tâm di cư thứ cấp” mới. Những người di cư phải ở lại quốc gia thành viên khác sẽ bị bắt buộc chờ chuyển đến Đức tại các trung tâm này; trong thời gian đó, quyền lợi xã hội của họ sẽ bị giảm xuống mức tối thiểu theo luật định.
Đồng thời, liên minh cũng phải làm dịu các nghị sĩ Dân chủ Xã hội lo ngại về các hạn chế quá mức. Hai nhượng bộ được đưa vào: người xin tị nạn sẽ được phép làm việc có trả lương sau ba tháng thay vì sáu tháng, và trẻ em trong quá trình xét duyệt sẽ được đảm bảo quyền tiếp cận chăm sóc y tế nâng cao. Thỏa hiệp cũng tạo cơ sở pháp lý cho biện pháp “Asylverfahrenshaft” gây tranh cãi, tức tạm giữ ngắn hạn nhằm ngăn chặn việc bỏ trốn trước khi bị trục xuất.
Đối với nhà tuyển dụng, việc tiếp cận thị trường lao động nhanh hơn có thể giúp giảm khó khăn trong tuyển dụng các ngành như logistics, dịch vụ ăn uống và nông nghiệp, vốn thường thuê người xin tị nạn theo chương trình “3+2” của Đức. Tuy nhiên, các công ty sử dụng dịch vụ bên ngoài để bố trí chỗ ở cho nhân viên mới cần lưu ý khả năng người lao động sẽ được phân về các trung tâm di cư ngoài khu vực tuyển dụng. Phòng nhân sự nên dự trù thêm thời gian cho việc di chuyển và hướng dẫn người lao động.
Dự luật dự kiến sẽ được Quốc hội Đức thông qua vào tháng 2 và có hiệu lực cùng với GEAS vào tháng 6/2026. Các tổ chức phi chính phủ đã cảnh báo khả năng khởi kiện hiến pháp, cho rằng việc tạm giữ gia đình vi phạm Hiến pháp Đức. Các doanh nghiệp phụ thuộc vào lao động xin tị nạn nên theo dõi sát lịch trình quốc hội và bắt đầu lên kế hoạch ứng phó với nguy cơ thiếu hụt lao động khu vực nếu việc chuyển giao được đẩy nhanh.
Nguồn: Welt (dpa feed)
VisaHQ có thể giúp gì cho bạn
VisaHQ đơn giản hóa quy trình xin visa cho cá nhân và doanh nghiệp. Kiểm tra các yêu cầu du lịch hiện hành, chuẩn bị giấy tờ cần thiết và quản lý hồ sơ trực tuyến qua cổng VisaHQ cho Đức.Thêm từ Đức
Xem tất cả
Thay đổi quy định tháng Hai: Đức được phép nhanh chóng công nhận ‘các quốc gia an toàn’ và ETA Anh trở thành bắt buộc đối với du khách Đức
Trưởng Ban Di cư EU Công Bố Kế Hoạch Tăng Cường Kiểm Soát Biên Giới và Đẩy Nhanh Việc Trục Xuất
