Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) vừa công bố số liệu tổng hợp cho năm 2025 và lần đầu tiên kể từ đại dịch, quốc gia này ghi nhận sự giảm sút tổng thể trong số đơn xin nhập cư mới. Migri tiếp nhận 180.521 đơn trên tất cả các hạng mục—giảm khoảng 8% so với 196.000 đơn năm 2024. Các quan chức cho rằng nguyên nhân là do kinh tế trong nước chững lại, quy định siết chặt hơn dưới chính phủ liên minh bốn đảng hiện tại và môi trường an ninh toàn cầu bất ổn khiến người nhập cư tiềm năng do dự.
Mức giảm mạnh nhất thuộc về ba nhóm thường đóng góp vào các ngành tăng trưởng của Phần Lan: giấy phép cư trú dựa trên công việc, giấy phép cư trú dựa trên học tập và đơn xin bảo vệ quốc tế. Đơn xin giấy phép làm việc lần đầu giảm 25% so với cùng kỳ, còn 11.324 đơn, trong khi đơn xin visa du học giảm 4% xuống 13.565 đơn. Đơn xin tị nạn (bao gồm cả đơn tái nộp) giảm 15% còn 2.544 đơn. Tuy nhiên, đơn xin đoàn tụ gia đình lại tăng nhẹ lên mức kỷ lục 23.831 đơn, cho thấy khi người nhập cư đã ổn định, họ vẫn muốn đưa người thân sang Phần Lan.
Về mặt di chuyển lao động doanh nghiệp, con số tổng thể không quan trọng bằng khối lượng xử lý và tỷ lệ chấp thuận. Năm ngoái, Migri đã giải quyết 177.890 hồ sơ và duy trì tỷ lệ chấp thuận ở mức 80% mặc dù có thêm yêu cầu về ngôn ngữ và thu nhập. Tuy nhiên, thời gian xử lý kéo dài trong quý 4 khi nhân viên chuẩn bị cho các thay đổi luật có hiệu lực từ ngày 8 tháng 1 năm 2026 (bao gồm yêu cầu cư trú nghiêm ngặt hơn 6 năm để được cấp giấy phép thường trú). Các công ty quen với việc phê duyệt dưới hai tháng cho kỹ sư và chuyên gia CNTT giờ đây phải chờ trung bình gần 90 ngày, và các nhà cung cấp dịch vụ di chuyển khuyến cáo bộ phận nhân sự nên tính thêm thời gian dự phòng.
![Số liệu nhập cư của Phần Lan năm 2025 ghi nhận sự giảm sút đầu tiên trong vòng năm năm qua]()
Bộ cho biết Phần Lan vẫn mở cửa đón nhân tài nhưng thừa nhận năm 2026 sẽ là năm chuyển tiếp. Tháng 6 tới, Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của EU sẽ bắt đầu có hiệu lực, Migri sẽ triển khai bài kiểm tra quốc tịch số, và chính phủ dự kiến thử nghiệm công cụ đánh giá rủi ro hỗ trợ AI để phân loại đơn xin. Nhà tuyển dụng cần chuẩn bị cho các kiểm tra tuân thủ bổ sung—đặc biệt về ngưỡng lương, đã tăng lên 1.600 euro/tháng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025—và phải chứng minh nhu cầu lao động thực sự trước khi nộp đơn xin giấy phép.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, bài học quan trọng hơn là chiến lược chứ không phải thủ tục: nguồn nhân lực của Phần Lan đang thu hẹp trong bối cảnh áp lực dân số ngày càng tăng. Số người trong độ tuổi lao động dự kiến giảm 5% trong thập kỷ này, và Liên đoàn Công nghiệp Phần Lan (EK) cảnh báo thiếu hụt lao động có thể giới hạn tăng trưởng GDP ở mức 1% mỗi năm nếu dòng nhập cư ròng không phục hồi. Các công ty hoạt động trong khu công nghệ Helsinki hoặc cụm R&D Oulu có thể cần mở rộng tuyển dụng sang các thị trường không truyền thống, cung cấp hợp đồng làm việc từ xa hoặc sử dụng các kênh chuyển giao nội bộ qua các trung tâm EU khác.
Dù sự giảm sút này gây ra nhiều tiêu đề lo ngại, các chuyên gia lại nhìn thấy điểm sáng. Hơn 50.000 hồ sơ tồn đọng từng gây khó khăn cho Migri cuối năm 2023 đã được giải quyết, và cơ quan này cho biết sẽ điều chuyển nhân sự sang kênh visa D ưu tiên cho chuyên gia cấp cao. Nếu tăng trưởng trở lại vào năm 2027, Phần Lan có thể sẵn sàng xử lý làn sóng di chuyển mới—với điều kiện các nhà tuyển dụng tiếp tục tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách trong năm tới.
Mức giảm mạnh nhất thuộc về ba nhóm thường đóng góp vào các ngành tăng trưởng của Phần Lan: giấy phép cư trú dựa trên công việc, giấy phép cư trú dựa trên học tập và đơn xin bảo vệ quốc tế. Đơn xin giấy phép làm việc lần đầu giảm 25% so với cùng kỳ, còn 11.324 đơn, trong khi đơn xin visa du học giảm 4% xuống 13.565 đơn. Đơn xin tị nạn (bao gồm cả đơn tái nộp) giảm 15% còn 2.544 đơn. Tuy nhiên, đơn xin đoàn tụ gia đình lại tăng nhẹ lên mức kỷ lục 23.831 đơn, cho thấy khi người nhập cư đã ổn định, họ vẫn muốn đưa người thân sang Phần Lan.
Về mặt di chuyển lao động doanh nghiệp, con số tổng thể không quan trọng bằng khối lượng xử lý và tỷ lệ chấp thuận. Năm ngoái, Migri đã giải quyết 177.890 hồ sơ và duy trì tỷ lệ chấp thuận ở mức 80% mặc dù có thêm yêu cầu về ngôn ngữ và thu nhập. Tuy nhiên, thời gian xử lý kéo dài trong quý 4 khi nhân viên chuẩn bị cho các thay đổi luật có hiệu lực từ ngày 8 tháng 1 năm 2026 (bao gồm yêu cầu cư trú nghiêm ngặt hơn 6 năm để được cấp giấy phép thường trú). Các công ty quen với việc phê duyệt dưới hai tháng cho kỹ sư và chuyên gia CNTT giờ đây phải chờ trung bình gần 90 ngày, và các nhà cung cấp dịch vụ di chuyển khuyến cáo bộ phận nhân sự nên tính thêm thời gian dự phòng.
Bộ cho biết Phần Lan vẫn mở cửa đón nhân tài nhưng thừa nhận năm 2026 sẽ là năm chuyển tiếp. Tháng 6 tới, Hiệp ước Di cư và Tị nạn mới của EU sẽ bắt đầu có hiệu lực, Migri sẽ triển khai bài kiểm tra quốc tịch số, và chính phủ dự kiến thử nghiệm công cụ đánh giá rủi ro hỗ trợ AI để phân loại đơn xin. Nhà tuyển dụng cần chuẩn bị cho các kiểm tra tuân thủ bổ sung—đặc biệt về ngưỡng lương, đã tăng lên 1.600 euro/tháng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025—và phải chứng minh nhu cầu lao động thực sự trước khi nộp đơn xin giấy phép.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, bài học quan trọng hơn là chiến lược chứ không phải thủ tục: nguồn nhân lực của Phần Lan đang thu hẹp trong bối cảnh áp lực dân số ngày càng tăng. Số người trong độ tuổi lao động dự kiến giảm 5% trong thập kỷ này, và Liên đoàn Công nghiệp Phần Lan (EK) cảnh báo thiếu hụt lao động có thể giới hạn tăng trưởng GDP ở mức 1% mỗi năm nếu dòng nhập cư ròng không phục hồi. Các công ty hoạt động trong khu công nghệ Helsinki hoặc cụm R&D Oulu có thể cần mở rộng tuyển dụng sang các thị trường không truyền thống, cung cấp hợp đồng làm việc từ xa hoặc sử dụng các kênh chuyển giao nội bộ qua các trung tâm EU khác.
Dù sự giảm sút này gây ra nhiều tiêu đề lo ngại, các chuyên gia lại nhìn thấy điểm sáng. Hơn 50.000 hồ sơ tồn đọng từng gây khó khăn cho Migri cuối năm 2023 đã được giải quyết, và cơ quan này cho biết sẽ điều chuyển nhân sự sang kênh visa D ưu tiên cho chuyên gia cấp cao. Nếu tăng trưởng trở lại vào năm 2027, Phần Lan có thể sẵn sàng xử lý làn sóng di chuyển mới—với điều kiện các nhà tuyển dụng tiếp tục tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách trong năm tới.
