Phân tích số liệu mới công bố của Migri về năm 2025 cho thấy số đơn xin giấy phép cư trú lần đầu dựa trên việc làm giảm mạnh xuống còn 11.324 đơn — giảm một phần tư so với năm 2024 và thấp hơn một phần ba so với đỉnh điểm trước đại dịch. Sự sụt giảm này diễn ra trên diện rộng: giấy phép cho lao động có kỹ năng (giấy phép loại ‘B’) giảm 26%; giấy phép chuyên gia, bao gồm cả Thẻ Xanh EU, giữ ổn định ở mức 1.150 nhưng vẫn thấp hơn mức năm 2022; đơn xin giấy phép lao động theo mùa giảm 18% do năm thu hoạch kém.
Các nhà tuyển dụng chỉ ra nhiều khó khăn. Kinh tế Phần Lan chỉ tăng trưởng 0,3% trong năm ngoái, và các khảo sát về niềm tin doanh nghiệp cho thấy kế hoạch đầu tư bị hoãn lại cho đến khi chi phí vay giảm. Đồng thời, các quy định nhập cư nghiêm ngặt hơn — mức lương tối thiểu cao hơn (€1.600), thời gian để được thường trú lâu hơn (6 năm) và yêu cầu tiếng Anh trình độ A2 mới — đã nâng cao rào cản tuyển dụng từ nước ngoài. Một số nhà quản lý tuyển dụng cho biết ứng viên từ Ấn Độ và Đông Nam Á hiện ưu tiên Đan Mạch hoặc Đức, nơi thời gian xử lý hồ sơ nhanh hơn và mức thu nhập yêu cầu thấp hơn.
![Số đơn xin giấy phép lao động vào Phần Lan giảm 25% do nhà tuyển dụng thắt chặt kế hoạch tuyển dụng]()
Sự thu hẹp này đã rõ ràng trong các lĩnh vực then chốt. Trung tâm khởi nghiệp Maria 01 ở Helsinki cho biết tỷ lệ nhà sáng lập không thuộc EU được cấp phép cư trú Phần Lan giảm từ 45% xuống còn 32% trong một năm, trong khi Hiệp hội Nhà hàng Phần Lan ghi nhận giấy phép cho đầu bếp và phục vụ giảm 22%, làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhân sự trong mùa du lịch mùa đông ở Lapland. Đối với các nhóm di chuyển toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: Phần Lan có thể chuyển từ “dễ tuyển dụng” sang “khó tuyển dụng” nếu các nhà hoạch định chính sách không điều chỉnh lại.
Để ứng phó, Bộ Kinh tế và Việc làm đã đề xuất thử nghiệm “Giấy phép Kết nối Việc làm” kết hợp visa nhập cảnh 6 tháng với quyền tìm việc — tương tự như thẻ Chancenkarte của Đức. Chi tiết còn hạn chế, nhưng các quan chức gợi ý thử nghiệm có thể bắt đầu vào quý 4 năm 2026 dành cho các hồ sơ công nghệ thông tin và công nghệ xanh. Trong khi chờ đợi, các công ty được khuyên sử dụng visa D nhanh (quyết định trong 14 ngày) khi có thể và chuẩn bị đào tạo ngôn ngữ sớm để hỗ trợ các đơn xin thường trú vượt qua bài kiểm tra trình độ mới.
Các chuyên gia di chuyển cũng khuyên tận dụng giấy phép chuyển nhân viên trong công ty (ICT) do một quốc gia EU khác cấp để đưa nhân viên sang Phần Lan tối đa 90 ngày trong 180 ngày mà không bị giới hạn quota địa phương. Mặc dù không phải giải pháp lâu dài, các chiến lược này có thể là cách duy nhất để duy trì tiến độ dự án cho đến khi thị trường lao động hạ nhiệt và chính sách nhập cư bớt thắt chặt.
Các nhà tuyển dụng chỉ ra nhiều khó khăn. Kinh tế Phần Lan chỉ tăng trưởng 0,3% trong năm ngoái, và các khảo sát về niềm tin doanh nghiệp cho thấy kế hoạch đầu tư bị hoãn lại cho đến khi chi phí vay giảm. Đồng thời, các quy định nhập cư nghiêm ngặt hơn — mức lương tối thiểu cao hơn (€1.600), thời gian để được thường trú lâu hơn (6 năm) và yêu cầu tiếng Anh trình độ A2 mới — đã nâng cao rào cản tuyển dụng từ nước ngoài. Một số nhà quản lý tuyển dụng cho biết ứng viên từ Ấn Độ và Đông Nam Á hiện ưu tiên Đan Mạch hoặc Đức, nơi thời gian xử lý hồ sơ nhanh hơn và mức thu nhập yêu cầu thấp hơn.
Sự thu hẹp này đã rõ ràng trong các lĩnh vực then chốt. Trung tâm khởi nghiệp Maria 01 ở Helsinki cho biết tỷ lệ nhà sáng lập không thuộc EU được cấp phép cư trú Phần Lan giảm từ 45% xuống còn 32% trong một năm, trong khi Hiệp hội Nhà hàng Phần Lan ghi nhận giấy phép cho đầu bếp và phục vụ giảm 22%, làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhân sự trong mùa du lịch mùa đông ở Lapland. Đối với các nhóm di chuyển toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: Phần Lan có thể chuyển từ “dễ tuyển dụng” sang “khó tuyển dụng” nếu các nhà hoạch định chính sách không điều chỉnh lại.
Để ứng phó, Bộ Kinh tế và Việc làm đã đề xuất thử nghiệm “Giấy phép Kết nối Việc làm” kết hợp visa nhập cảnh 6 tháng với quyền tìm việc — tương tự như thẻ Chancenkarte của Đức. Chi tiết còn hạn chế, nhưng các quan chức gợi ý thử nghiệm có thể bắt đầu vào quý 4 năm 2026 dành cho các hồ sơ công nghệ thông tin và công nghệ xanh. Trong khi chờ đợi, các công ty được khuyên sử dụng visa D nhanh (quyết định trong 14 ngày) khi có thể và chuẩn bị đào tạo ngôn ngữ sớm để hỗ trợ các đơn xin thường trú vượt qua bài kiểm tra trình độ mới.
Các chuyên gia di chuyển cũng khuyên tận dụng giấy phép chuyển nhân viên trong công ty (ICT) do một quốc gia EU khác cấp để đưa nhân viên sang Phần Lan tối đa 90 ngày trong 180 ngày mà không bị giới hạn quota địa phương. Mặc dù không phải giải pháp lâu dài, các chiến lược này có thể là cách duy nhất để duy trì tiến độ dự án cho đến khi thị trường lao động hạ nhiệt và chính sách nhập cư bớt thắt chặt.
