
สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ได้เผยแพร่สถิติรวมของปี 2025 ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เกิดโรคระบาดที่ประเทศบันทึกจำนวนคำขอเข้าเมืองใหม่ลดลงโดยรวม Migri ได้รับคำขอทั้งหมด 180,521 รายการในทุกประเภท ลดลงประมาณ 8% จาก 196,000 รายการในปี 2024 เจ้าหน้าที่ระบุว่าการลดลงนี้เกิดจากเศรษฐกิจภายในประเทศที่ชะลอตัว กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นภายใต้รัฐบาลผสมสี่พรรคปัจจุบัน และสภาพแวดล้อมความมั่นคงโลกที่ไม่แน่นอนซึ่งทำให้ผู้ที่ต้องการย้ายถิ่นเกิดความลังเล
การลดลงมากที่สุดเกิดขึ้นในสามกลุ่มที่มักเป็นแหล่งแรงงานสำหรับภาคการเติบโตของฟินแลนด์ ได้แก่ ใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อทำงาน ใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อการศึกษา และคำขอลี้ภัย ใบสมัครขอใบอนุญาตทำงานครั้งแรกลดลง 25% เมื่อเทียบปีต่อปี เหลือ 11,324 รายการ ในขณะที่คำขอวีซ่านักเรียนลดลง 4% เหลือ 13,565 รายการ คำขอลี้ภัย (รวมคำขอซ้ำ) ลดลง 15% เหลือ 2,544 รายการ Migri ชี้ให้เห็นว่าคำขอที่เกี่ยวข้องกับการรวมครอบครัวกลับเพิ่มขึ้นเป็นสถิติสูงสุดที่ 23,831 รายการ สะท้อนให้เห็นว่าเมื่อผู้อพยพตั้งหลักแหล่งได้แล้ว พวกเขายังคงต้องการนำญาติมายังฟินแลนด์
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานภาคธุรกิจ จำนวนคำขอที่ได้รับความสนใจน้อยกว่าปริมาณการดำเนินการและอัตราความสำเร็จ Migri ตัดสินคดี 177,890 รายการในปีที่ผ่านมา และรักษาอัตราการอนุมัติไว้ที่ 80% แม้จะมีเกณฑ์ภาษาและรายได้ใหม่ แต่ระยะเวลาการดำเนินการกลับยาวนานขึ้นในไตรมาสที่ 4 เนื่องจากเจ้าหน้าที่เตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม 2026 (รวมถึงข้อกำหนดการพำนักอาศัยถาวรที่เข้มงวดขึ้นเป็น 6 ปี) บริษัทที่คุ้นเคยกับการอนุมัติภายในสองเดือนสำหรับวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญด้านไอซีทีตอนนี้ต้องเผชิญกับเวลารอเฉลี่ยใกล้เคียง 90 วัน และผู้ให้บริการย้ายถิ่นแนะนำให้ทีมทรัพยากรบุคคลเผื่อเวลาล่วงหน้าเพิ่มขึ้น
กระทรวงยืนยันว่าฟินแลนด์ยังคงเปิดรับความสามารถ แต่ยอมรับว่าปี 2026 จะเป็นปีแห่งการเปลี่ยนผ่าน ในเดือนมิถุนายน ข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยใหม่ของสหภาพยุโรปจะเริ่มใช้ Migri จะเปิดตัวการทดสอบสัญชาติแบบดิจิทัล และรัฐบาลวางแผนทดลองใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงที่สนับสนุนด้วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อคัดกรองคำขอ นายจ้างควรเตรียมรับการตรวจสอบความสอดคล้องเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเกณฑ์เงินเดือนที่เพิ่มขึ้นเป็น 1,600 ยูโรต่อเดือนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 และต้องพร้อมแสดงหลักฐานความต้องการแรงงานที่แท้จริงก่อนยื่นขอใบอนุญาต
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อสรุปที่สำคัญในทันทีคือเรื่องกลยุทธ์มากกว่าขั้นตอน ฟินแลนด์กำลังเผชิญกับการลดลงของแหล่งแรงงานในขณะที่แรงกดดันด้านประชากรเพิ่มขึ้น จำนวนคนวัยทำงานของฟินแลนด์คาดว่าจะลดลง 5% ในทศวรรษนี้ และสมาพันธ์อุตสาหกรรมฟินแลนด์ (EK) เตือนว่าการขาดแคลนแรงงานอาจจำกัดการเติบโตของ GDP ไว้ที่ 1% ต่อปี เว้นแต่การย้ายถิ่นสุทธิจะฟื้นตัว บริษัทที่มีสำนักงานในเขตเทคโนโลยีของเฮลซิงกิหรือคลัสเตอร์วิจัยและพัฒนาในอูลูอาจต้องขยายการสรรหาสู่ตลาดที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เสนอสัญญาทำงานแบบระยะไกลเป็นหลัก หรือใช้เส้นทางโอนย้ายภายในบริษัทผ่านศูนย์กลางอื่นในสหภาพยุโรป
แม้ว่าการลดลงของจำนวนคำขอจะทำให้เกิดข่าวที่น่ากังวล แต่ผู้ปฏิบัติงานมองเห็นแง่ดี คำขอค้างพิจารณาจำนวน 50,000 รายการที่เป็นปัญหาในปลายปี 2023 ได้รับการเคลียร์แล้ว และหน่วยงานกล่าวว่าจะจัดสรรพนักงานไปยังช่องทางวีซ่า D แบบเร่งด่วนสำหรับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส หากการเติบโตกลับมาในปี 2027 ฟินแลนด์อาจมีความพร้อมมากขึ้นในการจัดการกับคลื่นการเคลื่อนย้ายแรงงานใหม่ ตราบใดที่นายจ้างยังคงมีส่วนร่วมในการหารือด้านนโยบายในปีที่จะถึงนี้
การลดลงมากที่สุดเกิดขึ้นในสามกลุ่มที่มักเป็นแหล่งแรงงานสำหรับภาคการเติบโตของฟินแลนด์ ได้แก่ ใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อทำงาน ใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อการศึกษา และคำขอลี้ภัย ใบสมัครขอใบอนุญาตทำงานครั้งแรกลดลง 25% เมื่อเทียบปีต่อปี เหลือ 11,324 รายการ ในขณะที่คำขอวีซ่านักเรียนลดลง 4% เหลือ 13,565 รายการ คำขอลี้ภัย (รวมคำขอซ้ำ) ลดลง 15% เหลือ 2,544 รายการ Migri ชี้ให้เห็นว่าคำขอที่เกี่ยวข้องกับการรวมครอบครัวกลับเพิ่มขึ้นเป็นสถิติสูงสุดที่ 23,831 รายการ สะท้อนให้เห็นว่าเมื่อผู้อพยพตั้งหลักแหล่งได้แล้ว พวกเขายังคงต้องการนำญาติมายังฟินแลนด์
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานภาคธุรกิจ จำนวนคำขอที่ได้รับความสนใจน้อยกว่าปริมาณการดำเนินการและอัตราความสำเร็จ Migri ตัดสินคดี 177,890 รายการในปีที่ผ่านมา และรักษาอัตราการอนุมัติไว้ที่ 80% แม้จะมีเกณฑ์ภาษาและรายได้ใหม่ แต่ระยะเวลาการดำเนินการกลับยาวนานขึ้นในไตรมาสที่ 4 เนื่องจากเจ้าหน้าที่เตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม 2026 (รวมถึงข้อกำหนดการพำนักอาศัยถาวรที่เข้มงวดขึ้นเป็น 6 ปี) บริษัทที่คุ้นเคยกับการอนุมัติภายในสองเดือนสำหรับวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญด้านไอซีทีตอนนี้ต้องเผชิญกับเวลารอเฉลี่ยใกล้เคียง 90 วัน และผู้ให้บริการย้ายถิ่นแนะนำให้ทีมทรัพยากรบุคคลเผื่อเวลาล่วงหน้าเพิ่มขึ้น
กระทรวงยืนยันว่าฟินแลนด์ยังคงเปิดรับความสามารถ แต่ยอมรับว่าปี 2026 จะเป็นปีแห่งการเปลี่ยนผ่าน ในเดือนมิถุนายน ข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยใหม่ของสหภาพยุโรปจะเริ่มใช้ Migri จะเปิดตัวการทดสอบสัญชาติแบบดิจิทัล และรัฐบาลวางแผนทดลองใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงที่สนับสนุนด้วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อคัดกรองคำขอ นายจ้างควรเตรียมรับการตรวจสอบความสอดคล้องเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเกณฑ์เงินเดือนที่เพิ่มขึ้นเป็น 1,600 ยูโรต่อเดือนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 และต้องพร้อมแสดงหลักฐานความต้องการแรงงานที่แท้จริงก่อนยื่นขอใบอนุญาต
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อสรุปที่สำคัญในทันทีคือเรื่องกลยุทธ์มากกว่าขั้นตอน ฟินแลนด์กำลังเผชิญกับการลดลงของแหล่งแรงงานในขณะที่แรงกดดันด้านประชากรเพิ่มขึ้น จำนวนคนวัยทำงานของฟินแลนด์คาดว่าจะลดลง 5% ในทศวรรษนี้ และสมาพันธ์อุตสาหกรรมฟินแลนด์ (EK) เตือนว่าการขาดแคลนแรงงานอาจจำกัดการเติบโตของ GDP ไว้ที่ 1% ต่อปี เว้นแต่การย้ายถิ่นสุทธิจะฟื้นตัว บริษัทที่มีสำนักงานในเขตเทคโนโลยีของเฮลซิงกิหรือคลัสเตอร์วิจัยและพัฒนาในอูลูอาจต้องขยายการสรรหาสู่ตลาดที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เสนอสัญญาทำงานแบบระยะไกลเป็นหลัก หรือใช้เส้นทางโอนย้ายภายในบริษัทผ่านศูนย์กลางอื่นในสหภาพยุโรป
แม้ว่าการลดลงของจำนวนคำขอจะทำให้เกิดข่าวที่น่ากังวล แต่ผู้ปฏิบัติงานมองเห็นแง่ดี คำขอค้างพิจารณาจำนวน 50,000 รายการที่เป็นปัญหาในปลายปี 2023 ได้รับการเคลียร์แล้ว และหน่วยงานกล่าวว่าจะจัดสรรพนักงานไปยังช่องทางวีซ่า D แบบเร่งด่วนสำหรับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส หากการเติบโตกลับมาในปี 2027 ฟินแลนด์อาจมีความพร้อมมากขึ้นในการจัดการกับคลื่นการเคลื่อนย้ายแรงงานใหม่ ตราบใดที่นายจ้างยังคงมีส่วนร่วมในการหารือด้านนโยบายในปีที่จะถึงนี้
แหล่งที่มา: Voice.fi / Maaseudun Tulevaisuus (STT wire)