Lộ diện tài liệu cảnh sát cho thấy việc hợp pháp hóa hàng loạt ở Tây Ban Nha có thể giúp tới một triệu người di cư

Việc hợp pháp hóa đặc biệt những người di cư không có giấy tờ tại Tây Ban Nha, vốn gây tranh cãi nhiều, nay được xác định lớn hơn nhiều so với dự đoán trước đây. Một báo cáo “phân tích rủi ro” dài 29 trang của Trung tâm Quốc gia về Di cư và Biên giới (CNIF) – bị rò rỉ ra báo chí ngày 17/2 – ước tính có từ 750.000 đến 1 triệu người đang sinh sống tại Tây Ban Nha có thể đủ điều kiện nhận giấy phép cư trú và làm việc có thời hạn một năm, có thể gia hạn, mà chính phủ dự kiến cấp từ ngày 1/4. Trước đó, các thông tin chính thức chỉ nhắc đến khoảng 500.000 người được hưởng lợi.

Theo dự thảo nghị định, người nộp đơn phải chứng minh đã có mặt tại Tây Ban Nha ít nhất 5 tháng trước ngày 31/12/2025 và không có tiền án tiền sự. Đáng chú ý, văn bản cũng cho phép những người đang xin tị nạn với hồ sơ còn đang chờ xử lý chuyển sang diện này, bổ sung thêm từ 250.000 đến 350.000 ứng viên tiềm năng. Các nhà phân tích cảnh sát cảnh báo rằng yêu cầu giấy tờ tương đối nhẹ nhàng – có thể dùng bản khai có tuyên thệ thay cho giấy chứng nhận của cảnh sát ở nước sở tại – có thể khiến tỷ lệ phê duyệt gần như đạt 100%.



Những người ủng hộ trong chính phủ cho rằng việc hợp pháp hóa cư dân lâu dài sẽ giảm bớt tình trạng bóc lột lao động, tăng thu ngân sách và giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực kéo dài trong các ngành khách sạn, nông nghiệp và chăm sóc người già. Các nhóm doanh nghiệp, từ hiệp hội khách sạn ở quần đảo Balearic đến các hợp tác xã nông nghiệp ở Andalusia, đều hoan nghênh biện pháp này vì nó sẽ đưa phần lớn lực lượng lao động trong bóng tối vào hệ thống chính thức. Tuy nhiên, báo cáo của CNIF cũng chỉ ra những khó khăn trong vận hành tại các văn phòng xuất nhập cảnh, dự báo tình trạng gian lận giấy tờ gia tăng và lo ngại về “các luồng di chuyển thứ cấp” của người di cư không hợp pháp từ các quốc gia Schengen khác khi tin tức về chương trình này lan rộng.

Về mặt chính trị, con số mới đã làm thay đổi cuộc tranh luận. Đảng Bảo thủ Partido Popular cáo buộc liên minh do Đảng Xã hội lãnh đạo đánh giá thấp yếu tố thu hút, trong khi đảng cực hữu Vox tuyên bố sẽ kiện tụng, cho rằng việc hợp pháp hóa hàng loạt vi phạm chính sách hồi hương của EU. Ủy ban châu Âu hôm thứ Ba nhấn mạnh rằng việc hợp pháp hóa là thẩm quyền quốc gia nhưng kêu gọi Madrid đảm bảo không làm tổn hại đến tính toàn vẹn của khu vực Schengen.

Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, điều quan trọng là thời điểm. Các đội ngũ nhân sự có vợ/chồng phụ thuộc hoặc nhân viên đang trong tình trạng không ổn định giờ có cửa sổ ba tháng (từ tháng 4 đến tháng 6) để xin giấy phép làm việc đầy đủ, nhưng cần chuẩn bị đối mặt với tình trạng quá tải lịch hẹn và kiểm tra chặt chẽ hơn về tính xác thực của giấy tờ khi chương trình lớn nhất thuộc loại này ở châu Âu hiện đại được triển khai.