EU xem xét cấm visa toàn khối Schengen đối với cựu chiến binh Nga, Bỉ thể hiện sự ủng hộ

Tại cuộc họp của các cố vấn ngoại giao EU vào ngày 24 tháng 4, một nhóm các quốc gia thành viên do Estonia và Ba Lan dẫn đầu đã đề xuất việc từ chối cấp visa Schengen cho công dân Nga từng tham chiến tại Ukraine. Báo cáo từ Euractiv và Brussels Signal cho thấy đề xuất này đang nhận được sự ủng hộ ngày càng tăng trước Hội đồng châu Âu diễn ra vào ngày 27-28 tháng 6, trong đó Bộ trưởng Ngoại giao Bỉ Hadja Lahbib bày tỏ “ủng hộ nguyên tắc” đối với các hạn chế có mục tiêu. Khác với các biện pháp tạm dừng cấp visa trước đây, kế hoạch mới tập trung cụ thể vào những cá nhân có bằng chứng tham gia quân sự, thay vì áp dụng chung cho toàn bộ công dân Nga. Theo các phương án dự thảo được lưu hành tại Brussels, nhân viên biên phòng sẽ có thể tra cứu danh sách theo dõi chung được tổng hợp từ hình ảnh chiến trường, thông tin tình báo mở và hồ sơ tư pháp của Ukraine. Cơ sở pháp lý là Điều 25 (1)(a) của Bộ Quy tắc Visa EU, cho phép từ chối vì lý do an ninh hoặc chính sách công. Các nhà ngoại giao Bỉ cho biết sự ủng hộ của nước này gắn liền với chính sách an ninh nội địa: Cảnh sát Liên bang đã kiểm tra người nhập cảnh để phát hiện dấu hiệu tội ác chiến tranh theo thông tư năm 2025. Một công cụ cấp độ Schengen, theo họ, sẽ khắc phục các kẽ hở cho phép những người bị liệt vào danh sách đen có thể xin visa tại các lãnh sự quán dễ dãi hơn. Đối với các nhóm quản lý nhân sự doanh nghiệp, tác động trước mắt là hạn chế vì ít người thuộc nhóm mục tiêu. Vấn đề lớn hơn là thời gian xử lý: bất kỳ lớp kiểm tra an ninh bổ sung nào cũng có thể kéo dài thời gian xét duyệt cho tất cả người Nga, bao gồm cả các chuyên gia IT thường được điều động đến khu vực trung tâm dữ liệu của Bỉ. Do đó, các luật sư di trú khuyên nên tính thêm thời gian chuẩn bị cho hồ sơ xin giấy phép lao động và khuyến khích khách hàng nộp hồ sơ visa tại Moscow thay vì các lãnh sự quán ở nước thứ ba có thể bị cắt giảm nhân sự. Moscow chưa có phản hồi, nhưng các biện pháp visa EU trước đây đã dẫn đến các hạn chế đối ứng và giới hạn nhân sự tại các phái bộ EU ở Nga — những động thái nếu lặp lại sẽ càng làm giảm khả năng đặt lịch hẹn. Lãnh sự quán Bỉ tại St Petersburg hiện chỉ hoạt động với công suất một nửa sau đợt trục xuất năm 2024.