Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ ngày 18 tháng 6 công bố một vòng hạn chế visa mới nhằm vào những cá nhân bị cho là cản trở việc thực thi Thỏa thuận Ngừng Bắn tháng 11 năm 2024, thỏa thuận đã chấm dứt xung đột tại Tigray, Ethiopia. Theo tuyên bố, chính sách này sẽ từ chối nhập cảnh đối với các thành phần cứng rắn chưa được nêu tên trong Mặt trận Giải phóng Nhân dân Tigray (TPLF), các quan chức tại Addis Ababa và bất kỳ thành viên gia đình gần gũi nào “chịu trách nhiệm hoặc đồng lõa trong các hành động làm suy yếu hòa bình và hòa giải.” Động thái của Washington diễn ra sau các cuộc đụng độ tái diễn giữa các đơn vị TPLF và quân đội liên bang ở miền bắc Ethiopia vào tháng 5, cùng với cuộc tranh cãi ngày càng leo thang về tình trạng chính trị của khu vực này. Bằng cách siết chặt kiểm soát đi lại và tiếp cận Hoa Kỳ, chính quyền Biden-Trump hy vọng tạo ra chi phí cá nhân cho những kẻ phá hoại đồng thời duy trì sự tham gia ngoại giao rộng rãi với cả hai bên. Các hạn chế này dựa trên Mục 212(a)(3)(C) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, cho phép Bộ trưởng Ngoại giao quyền rộng lớn từ chối visa vì lý do chính sách đối ngoại. Đối với các công ty đa quốc gia có lãnh đạo hoặc đối tác chuỗi cung ứng tại Ethiopia, thông báo này tạo ra sự bất định mới trong kế hoạch đi lại đến Mỹ. Những người đi công tác liên quan—dù đúng hay sai—đến các cá nhân bị trừng phạt có thể bị trì hoãn hoặc từ chối cấp visa, và các công ty có thể cần xem xét lại quy trình thẩm định trước khi sắp xếp chuyến đi Mỹ. Các nhà tuyển dụng Mỹ gửi nhân viên đến Ethiopia làm việc ngắn hạn cũng được khuyến cáo theo dõi tình hình an ninh: Bộ Ngoại giao duy trì Cảnh báo Du lịch Ethiopia ở Mức 3 (Cân nhắc lại việc đi lại). Mặc dù biện pháp này có phạm vi hạn chế, kinh nghiệm trước đây cho thấy các lệnh cấm visa nhắm mục tiêu thường là bước chuẩn bị cho các biện pháp trừng phạt kinh tế rộng hơn nếu hành vi không thay đổi. Các công ty có hợp đồng chính phủ hoặc hoạt động nhân đạo tại Sừng châu Phi nên lên kế hoạch dự phòng, từ việc chuyển hướng nhân sự qua Nairobi hoặc Addis Ababa đến các phương án làm việc từ xa nếu việc tiếp cận thực địa bị siết chặt. Bộ Ngoại giao sẽ xem xét danh sách các cá nhân bị hạn chế mỗi 180 ngày, mở ra khả năng gỡ bỏ nếu có tiến triển—nhưng cũng cho phép mở rộng nhanh chóng nếu bạo lực bùng phát trở lại.
Nguồn: Reuters
