Dự luật của chính phủ về cải tổ giấy phép cư trú cho khởi nghiệp tại Phần Lan bước vào giai đoạn quyết định tại ủy ban

Các nhà sáng lập nước ngoài quan tâm đến Phần Lan đã nhận được sự rõ ràng vào ngày 15 tháng 10 khi các chuyên gia luật nhập cư Aval Visa công bố phân tích sâu về dự thảo luật chính phủ HE 216/2026, hiện đang được Ủy ban Hành chính Quốc hội xem xét. Dự thảo này sẽ giữ lại giấy phép khởi nghiệp tiên phong của Phần Lan nhưng đảo ngược trình tự các bước, yêu cầu mỗi nhà sáng lập phải trả phí xin giấy phép cư trú trước và chuyển đổi “Tuyên bố Đủ điều kiện” hiện tại của Business Finland thành quyết định một phần có tính ràng buộc trong quy trình cấp phép cư trú. Theo quy định hiện hành, một thành viên trong nhóm sẽ nộp đơn xin tuyên bố miễn phí từ Business Finland trước; chỉ sau khi có ý kiến tích cực, mỗi nhà sáng lập mới nộp đơn có trả phí cho Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri). HE 216/2026 sẽ đưa các kiểm tra điều kiện chung của Migri — bao gồm tính hợp lệ của giấy tờ đi lại và lý do từ chối — lên đầu tiên. Business Finland sau đó sẽ đánh giá bảy tiêu chí pháp lý, trong đó có tính mới mẻ, tiềm năng tăng trưởng quốc tế nhanh và tối thiểu 60% quyền sở hữu chung của các nhà sáng lập sẽ cư trú tại Phần Lan. Cải cách nhằm giảm các yêu cầu tuyên bố không cần thiết — trong đó hơn 40% năm 2025 là các đơn xin lặp lại — và phát hiện sớm các trường hợp lạm dụng: việc giám sát sau quyết định của Migri đã dẫn đến xem xét thu hồi trong 23% trường hợp từ tháng 4/2024 đến tháng 12/2025, theo chính phủ. Thời gian xử lý vẫn được giới hạn tối đa hai tháng, nhưng đường dây nhanh hai tuần sẽ cần thiết kế lại, và mỗi lần gia hạn sẽ lại yêu cầu quyết định một phần từ Business Finland. Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự, điểm quan trọng là thời gian. Nếu được thông qua, luật sẽ có hiệu lực từ ngày 12 tháng 1 năm 2028, nhưng các đơn đang chờ xử lý vào ngày đó vẫn sẽ được xét theo quy định cũ. Các công ty dự định chuyển giao nhà sáng lập nên quyết định đẩy nhanh hồ sơ hoặc chờ mô hình tích hợp mới. Mức phí vẫn chưa rõ — được Bộ Nội vụ quy định hàng năm — nhưng dự thảo gợi ý một phần trong khoản phí trực tuyến hiện tại 650 euro có thể được dành cho việc đánh giá của Business Finland. Với cuộc bầu cử quốc gia dự kiến vào tháng 4 năm 2027, các chuyên gia dự đoán ủy ban sẽ công bố báo cáo chậm nhất vào đầu năm 2027, nếu không dự thảo sẽ hết hiệu lực. Phần lớn ý kiến tham vấn ủng hộ cải tổ, tuy nhiên các nhóm khởi nghiệp và nhà đầu tư cảnh báo phí trả trước có thể làm nản lòng các nhà sáng lập tiềm năng ngay từ giai đoạn nhận thức. Các bên liên quan trong lĩnh vực di chuyển nhân sự nên theo dõi lịch làm việc của ủy ban và chuẩn bị sơ đồ quy trình cập nhật cho các đội ngũ nhân sự khi lịch trình lập pháp được xác định rõ hơn.