핀란드 스타트업 거주 허가제도 전면 개편 정부 법안, 결정적 위원회 심사 단계 진입

외국인 창업자들이 핀란드를 주목하는 가운데, 10월 15일 이민법 전문가 Aval Visa가 의회 행정위원회에 제출된 정부 법안 HE 216/2026에 대한 심층 분석을 공개하며 명확한 방향이 제시됐다. 이 법안은 핀란드의 선도적인 스타트업 허가 제도를 유지하되, 절차 순서를 뒤바꾸고 각 창업자가 거주 허가 수수료를 선납하도록 하며, 현재 비즈니스 핀란드의 ‘적격성 확인서’를 거주 허가 절차 내에서 구속력 있는 부분 결정으로 전환하는 내용을 담고 있다.

현행 규정에서는 한 팀원이 먼저 비즈니스 핀란드에 무료 확인서를 신청하고, 긍정적인 의견이 나온 후에야 각 창업자가 핀란드 이민청(Migri)에 유료 신청을 할 수 있다. HE 216/2026 법안은 Migri의 일반 수용 가능성 검토(여권 유효성 및 거부 사유 포함)를 절차 초기에 배치한다. 이후 비즈니스 핀란드는 혁신성, 빠른 국제 성장 가능성, 핀란드 거주 예정 창업자들의 최소 60% 소유권 등 7가지 법정 기준을 평가한다.



이번 개정은 2025년 반복 신청이 40%를 넘는 불필요한 확인서 요청을 줄이고, 오용 사례를 조기에 적발하는 데 목적이 있다. 정부에 따르면, 2024년 4월부터 2025년 12월까지 Migri의 사후 모니터링 결과 23% 사례에서 허가 취소 검토가 이루어졌다. 처리 기간은 최대 2개월로 유지되지만, 2주 신속 처리 경로는 재설계가 필요하며, 연장 시마다 비즈니스 핀란드의 부분 결정이 다시 요구된다.

모빌리티 담당자들이 주목할 점은 시행 시기다. 법안이 통과되면 2028년 1월 12일부터 시행되지만, 그 이전에 접수된 신청은 기존 규정에 따라 심사된다. 따라서 창업자 이전을 계획하는 기업은 신청을 앞당길지, 아니면 새 통합 모델을 기다릴지 결정해야 한다. 수수료는 내무부 명령으로 매년 정해지며 아직 미정이나, 현재 온라인 수수료 650유로 중 일부가 비즈니스 핀란드 평가 비용으로 배정될 가능성이 있다.

2027년 4월 예정된 총선을 앞두고, 위원회는 늦어도 2027년 초까지 보고서를 제출해야 하며, 그렇지 않으면 법안은 자동 폐기된다. 대부분의 의견 수렴 참여자는 개편을 지지했으나, 스타트업 및 투자자 단체는 선납 수수료가 초기 단계의 유망 창업자들을 위축시킬 수 있다고 우려한다. 모빌리티 관계자들은 위원회 일정을 주시하고, 입법 일정이 확정되는 대로 인사팀을 위한 최신 업무 흐름도를 준비해야 할 것이다.