欧盟司法与内政理事会通过2026年后申根互操作性路线图

2026年3月5日，欧盟内政部长在布鲁塞尔会议上批准了申根出入境系统（EES）和长期推迟的欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）全面推行的修订时间表。法国内政部长杰拉尔德·达尔马宁向记者表示，此决定“确定了”法国在2026年4月将其所有空中、海上和陆地边境口岸切换至生物识别出入境自助终端前必须完成的最后技术节点。经过三年不断调整的截止日期，法国的航空公司和机场运营商对此明确时间表表示欢迎。

根据新的路线图，成员国一致同意自2026年4月10日起，所有申根外部边境口岸必须全面依赖EES系统，淘汰过渡期内仍在使用的手工护照盖章。法国已在巴黎戴高乐、奥利和里昂、马赛机场启用EES闸机，并确认将在2025年12月前将设备扩展至42个地区机场和11个主要海港。



部长们还支持将ETIAS的统一上线时间定为“2026年第四季度”，即EES完成后六个月，给予法国边防警察更多时间测试两系统间的API接口。除技术层面外，理事会还通过了“申根晴雨表”，用于评估各国在自愿遣返程序上的进展。法国推动设立更严格的指标，此前国内审计发现2025年仅有13%的遣返决定得以执行。该晴雨表将每六个月发布一次，并纳入申根年度评估周期，巴黎希望借此加强对表现不佳成员国的同侪压力。

企业流动管理者应为明年春季法国边境的全生物识别体验做好准备。持有多本护照的旅客建议使用同一本护照进出，以避免新数据库中的“匹配错误”。经常派遣非欧盟员工赴法的公司被建议从2026年底起，在行程安排中预留额外72小时，因为ETIAS预审将对免签国公民成为强制要求。