
欧洲议会通过了一项新的“遣返”法规,允许成员国在欧盟境外设立安全中心,处理和拘留被拒绝的寻求庇护者。该法规借鉴了意大利2023年与阿尔巴尼亚达成的协议,允许最长拘留期限为24个月,并将遣返方式从自愿改为强制。德国、奥地利和荷兰已在考察科索沃和卢旺达等合作国家,而法国则与西班牙一道表达了“严重的法律和伦理担忧”。法国外交官担心,将遣返外包可能违反不驱回原则,并给欧盟国家带来人权责任;巴黎方面更倾向于推动与原籍国签订更强有力的重新接纳协议,并加快欧洲内部的庇护申请审理速度。时机颇为尴尬:法国仍在争取于6月前落实更广泛的移民协议,且若要利用新设的境外中心,还需再次修改国内法律。内政部官员向商界协会表示,法国“暂无立即使用境外中心的计划”,这意味着近期内将拒绝申请者遣返速度不会加快。对流动管理者而言,关键是未来可预见的时间内,遣返风险及逾期停留责任仍将在法国境内处理。然而,若其他成员国将案件转移至境外,依托共享申根信息系统运营的承运商可能需更新数据保护和转移定价协议,以涵盖新的境外操作维度。
来源: Mediaterranee