距离瑞士就瑞士人民党提出的将常住人口上限限制在一千万的倡议进行投票仅剩两个月，政策分析人士警告称，该提案可能与欧洲自由流动规则及国际难民义务发生冲突。4月9日，公共广播机构RTS和SwissInfo发布了一份详尽报告，剖析了该计划的运作机制及其对企业人才供应链的潜在影响。该倡议要求联邦委员会和议会在常住人口达到950万时立即采取行动，主要通过收紧庇护程序和限制家庭团聚来实现。然而，专家指出，近一半的年度家庭团聚移民是受自由流动协定保护的欧盟公民，这限制了伯尔尼的操作空间。同样，瑞士对不驱回原则的承诺意味着庇护配额不能随意降低。对于总部设在苏黎世和日内瓦的跨国公司来说，更大的担忧是来自非欧盟国家的高技能人才的获取。瑞士目前实行严格配额——2026年仅有4000个第三国专家B类许可名额。如果人口上限导致进一步削减，雇主担心生物科技、金融科技和先进制造业的人才短缺将加剧。移民律师也指出了实际操作中的挑战。该倡议未明确跨境通勤者（G类许可持有者）是否计入人口上限，也未说明当临时离境和返回造成人口波动时，相关部门如何监控。各州移民办公室可能会面临大量临时（F类许可）居民申请更稳定的B类许可，以规避可能的限制。联邦委员会反对该措施，认为硬性人口上限可能违反国际法并损害经济。然而，民意调查显示选民意见分裂，6月14日的投票预计将异常激烈。流动性团队被建议提前提交配额申请，并向高管通报可能影响长期人员规划的政策情景。
来源： SWI swissinfo.ch
