스위스가 거주 인구를 1,000만 명으로 제한하는 스위스인민당(SVP) 발의안에 대해 두 달 후 투표를 앞둔 가운데, 정책 분석가들은 이 제안이 유럽 자유 이동 규정과 국제 난민 의무와 충돌할 수 있다고 경고하고 있다. 4월 9일 공영방송 RTS와 SwissInfo가 발표한 상세 보고서는 이 계획의 작동 원리와 기업 인재 확보에 미칠 잠재적 영향을 분석했다. 이 발의안은 거주 인구가 950만 명에 도달하면 연방평의회와 의회가 즉각 조치를 취하도록 요구하며, 주로 망명 절차를 강화하고 가족 재결합을 제한하는 내용을 담고 있다. 그러나 전문가들은 연간 가족 재결합 이민자의 거의 절반이 자유 이동 협정으로 보호받는 EU 시민이라는 점에서 베른 정부의 조치 여지가 제한적이라고 지적한다. 마찬가지로 스위스가 준수하는 비송환 원칙 때문에 망명 쿼터를 임의로 줄일 수 없다는 점도 문제다. 취리히와 제네바에 본사를 둔 다국적 기업들에게는 비EU 국가 출신 고급 인력 확보가 더 큰 걱정거리다. 스위스는 이미 2026년 제3국 전문가용 B-허가증을 4,000장으로 엄격히 제한하고 있다. 인구 제한이 추가 삭감을 강요할 경우, 바이오테크, 핀테크, 첨단 제조업 분야에서 인재 부족이 심화될 것으로 우려된다. 이민 변호사들은 실무적인 문제도 지적한다. 발의안은 국경을 넘나드는 출퇴근자(G-허가증 소지자)를 인구 제한에 포함할지, 임시 출국과 복귀에 따른 변동을 어떻게 관리할지 명확히 하지 않았다. 주(州) 이민 사무소는 단기 체류자(F-허가증 소지자)들이 제한 조치 전에 더 안정적인 B-허가증을 신청하는 사례가 급증할 수 있다. 연방평의회는 이 조치가 국제법 위반과 경제 피해를 초래할 위험이 있다며 반대 입장을 표명했다. 그럼에도 여론조사 결과는 유권자 의견이 팽팽히 맞서 6월 14일 투표가 치열할 것으로 전망된다. 이동성 담당팀은 쿼터 신청을 조기에 제출하고, 장기 인력 계획에 영향을 줄 수 있는 정책 시나리오를 경영진에게 사전 설명할 것을 권고받고 있다.
출처: SWI swissinfo.ch
