「1000万人上限」移民政策、実施に課題直面

スイスで住民数を1,000万人に制限するスイス人民党のイニシアチブの国民投票まであと2か月となる中、政策アナリストはこの提案が欧州の自由移動ルールや国際的な難民保護義務と衝突する可能性を警告している。4月9日に公共放送RTSとSwissInfoが発表した詳細な報告書は、この計画の仕組みと企業の人材確保に与える影響を分析している。

このイニシアチブは、住民数が950万人に達した時点で連邦評議会と議会に行動を義務付け、主に庇護手続きの厳格化や家族再統合の制限を求めている。しかし、専門家は年間の家族再統合移民の約半数が自由移動協定で保護されるEU市民であり、ベルン政府の裁量が限られていると指摘する。同様に、スイスの非送還原則へのコミットメントにより、庇護受け入れ枠を恣意的に減らすことはできない。



チューリッヒやジュネーブに本社を置く多国籍企業にとっては、非EU国からの高度人材の確保がより大きな懸念材料だ。スイスはすでに2026年に第三国専門家向けのB許可証を4,000枚に厳格に制限している。人口上限がさらなる削減を強いる場合、バイオテクノロジー、フィンテック、高度製造業での人材不足が深刻化すると企業は危惧している。

移民弁護士も実務上の課題を指摘している。イニシアチブは国境を越えて通勤するG許可証保持者が上限に含まれるかどうかや、一時的な出国・帰国による人口変動の監視方法を明確にしていない。州の移民局は、規制強化前により安定したB許可証を求める仮滞在者（F許可証保持者）からの申請急増に直面する可能性がある。

連邦評議会はこの措置に反対し、厳格な人口上限は国際法違反や経済への悪影響を招くリスクがあると主張している。それでも世論調査では有権者の意見は拮抗しており、6月14日の投票は接戦が予想される。企業の人事担当者は早めに許可申請を行い、長期的な人材計画に影響を与える可能性のある政策シナリオについて経営陣に説明するよう助言されている。