Na dwa miesiące przed referendum w Szwajcarii dotyczącym inicjatywy Szwajcarskiej Partii Ludowej, która zakłada ograniczenie liczby mieszkańców do dziesięciu milionów, analitycy polityczni ostrzegają, że propozycja może naruszać zasady swobodnego przepływu osób w Europie oraz międzynarodowe zobowiązania dotyczące uchodźców. Szczegółowy raport opublikowany 9 kwietnia przez publicznego nadawcę RTS i SwissInfo analizuje mechanizmy planu oraz jego potencjalny wpływ na pozyskiwanie talentów przez firmy. Inicjatywa zobowiązywałaby Radę Federalną i Parlament do działania, gdy liczba mieszkańców osiągnie 9,5 miliona, głównie poprzez zaostrzenie procedur azylowych i ograniczenie łączenia rodzin. Eksperci zwracają jednak uwagę, że niemal połowa migrantów łączących się z rodziną to obywatele UE chronieni przez Umowę o swobodnym przepływie osób, co ogranicza pole manewru władz w Bernie. Podobnie, zobowiązanie Szwajcarii do zasady non-refoulement oznacza, że kwoty azylowe nie mogą być dowolnie obniżane. Dla międzynarodowych korporacji z siedzibą w Zurychu i Genewie większym problemem jest dostęp do wysoko wykwalifikowanych pracowników spoza UE. Szwajcaria już teraz stosuje twardy limit – w 2026 roku przewidziano tylko 4 tysiące pozwoleń B dla specjalistów z krajów trzecich. Jeśli limit mieszkańców wymusi dalsze cięcia, pracodawcy obawiają się nasilenia niedoborów talentów w sektorach biotechnologii, fintechu i zaawansowanej produkcji. Prawnicy imigracyjni wskazują też na praktyczne trudności. Inicjatywa nie precyzuje, czy do limitu będą wliczani pracownicy transgraniczni (posiadacze pozwolenia G) ani jak władze miałyby monitorować zmiany wynikające z tymczasowych wyjazdów i powrotów. Urzędy migracyjne kantonów mogą spodziewać się napływu wniosków od mieszkańców tymczasowych (posiadaczy pozwolenia F), którzy będą chcieli uzyskać bardziej stabilny status B przed ewentualnym zaostrzeniem przepisów. Rada Federalna sprzeciwia się tej inicjatywie, argumentując, że twardy limit grozi naruszeniem prawa międzynarodowego i zaszkodzi gospodarce. Mimo to sondaże wskazują na podzielone społeczeństwo, co zapowiada zaciętą walkę w głosowaniu 14 czerwca. Zespoły zajmujące się mobilnością pracowników są zachęcane do wcześniejszego składania wniosków o kwoty oraz do informowania kadry zarządzającej o możliwych scenariuszach politycznych, które mogą wpłynąć na długoterminowe plany zatrudnienia.
Źródło: SWI swissinfo.ch
