صرف دو مہینے باقی ہیں جب سوئٹزرلینڈ میں عوامی پارٹی کی وہ تجویز ووٹ کے لیے پیش کی جائے گی جس کا مقصد رہائشی آبادی کو دس ملین تک محدود کرنا ہے۔ پالیسی تجزیہ کار خبردار کر رہے ہیں کہ یہ منصوبہ یورپی یونین کے آزادانہ نقل و حرکت کے قوانین اور بین الاقوامی پناہ گزینوں کے حقوق سے ٹکرا سکتا ہے۔ 9 اپریل کو پبلک براڈکاسٹر RTS اور SwissInfo کی جانب سے شائع ہونے والی تفصیلی رپورٹ میں اس منصوبے کے طریقہ کار اور اس کے کاروباری ٹیلنٹ کی فراہمی پر ممکنہ اثرات کا جائزہ لیا گیا ہے۔
یہ تجویز وفاقی کونسل اور پارلیمنٹ کو پابند کرے گی کہ جیسے ہی رہائشی آبادی 9.5 ملین تک پہنچے، وہ پناہ گزینی کے عمل کو سخت کریں اور خاندانی ملاپ کو محدود کریں۔ تاہم ماہرین کا کہنا ہے کہ سالانہ خاندانی ملاپ کرنے والے تقریباً نصف افراد یورپی یونین کے شہری ہیں جو آزادانہ نقل و حرکت کے معاہدے کے تحت محفوظ ہیں، جس سے برن کی حکمت عملی محدود ہو جاتی ہے۔ اسی طرح، سوئٹزرلینڈ کی غیر واپسی کے اصول کی پابندی کے باعث پناہ گزینوں کی کوٹہ آسانی سے کم نہیں کی جا سکتی۔
![‘10 ملین کیپ’ امیگریشن منصوبے کو عملدرآمد میں مشکلات کا سامنا]()
زیورخ اور جنیوا میں قائم بین الاقوامی کمپنیوں کے لیے سب سے بڑا مسئلہ غیر یورپی ممالک سے ہنر مند کارکنوں تک رسائی ہے۔ سوئٹزرلینڈ پہلے ہی سخت کوٹہ نافذ کر چکا ہے—2026 میں صرف 4,000 بی پرمٹ تیسرے ملک کے ماہرین کے لیے دستیاب ہوں گے۔ اگر آبادی کی حد مزید کم کی گئی تو کمپنیوں کو بایوٹیک، فِن ٹیک اور جدید صنعتوں میں ہنر مند کارکنوں کی کمی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
امیگریشن کے وکلاء بھی عملی مشکلات کی نشاندہی کرتے ہیں۔ تجویز میں یہ واضح نہیں کہ سرحد پار کام کرنے والے (جی پرمٹ ہولڈرز) کو آبادی کی حد میں شامل کیا جائے گا یا نہیں، اور عارضی روانگی اور واپسی کی بنیاد پر اتار چڑھاؤ کی نگرانی کیسے کی جائے گی۔ کینٹونل مائیگریشن دفاتر پر عارضی (ایف پرمٹ) رہائشیوں کی جانب سے بی پرمٹ کے لیے درخواستوں میں اضافہ متوقع ہے تاکہ کسی ممکنہ پابندی سے پہلے محفوظ حیثیت حاصل کی جا سکے۔
وفاقی کونسل اس اقدام کی مخالفت کرتی ہے اور کہتی ہے کہ سخت حد بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزی اور معیشت کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ تاہم، رائے عامہ کے جائزے بتاتے ہیں کہ ووٹرز کی رائے برابر تقسیم ہے، جس سے 14 جون کو سخت مقابلے والا ووٹ متوقع ہے۔ موبلٹی ٹیموں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ کوٹہ کی درخواستیں جلد جمع کرائیں اور انتظامیہ کو ممکنہ پالیسی کے منظرناموں سے آگاہ کریں جو طویل مدتی عملے کی منصوبہ بندی کو متاثر کر سکتے ہیں۔
یہ تجویز وفاقی کونسل اور پارلیمنٹ کو پابند کرے گی کہ جیسے ہی رہائشی آبادی 9.5 ملین تک پہنچے، وہ پناہ گزینی کے عمل کو سخت کریں اور خاندانی ملاپ کو محدود کریں۔ تاہم ماہرین کا کہنا ہے کہ سالانہ خاندانی ملاپ کرنے والے تقریباً نصف افراد یورپی یونین کے شہری ہیں جو آزادانہ نقل و حرکت کے معاہدے کے تحت محفوظ ہیں، جس سے برن کی حکمت عملی محدود ہو جاتی ہے۔ اسی طرح، سوئٹزرلینڈ کی غیر واپسی کے اصول کی پابندی کے باعث پناہ گزینوں کی کوٹہ آسانی سے کم نہیں کی جا سکتی۔
زیورخ اور جنیوا میں قائم بین الاقوامی کمپنیوں کے لیے سب سے بڑا مسئلہ غیر یورپی ممالک سے ہنر مند کارکنوں تک رسائی ہے۔ سوئٹزرلینڈ پہلے ہی سخت کوٹہ نافذ کر چکا ہے—2026 میں صرف 4,000 بی پرمٹ تیسرے ملک کے ماہرین کے لیے دستیاب ہوں گے۔ اگر آبادی کی حد مزید کم کی گئی تو کمپنیوں کو بایوٹیک، فِن ٹیک اور جدید صنعتوں میں ہنر مند کارکنوں کی کمی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
امیگریشن کے وکلاء بھی عملی مشکلات کی نشاندہی کرتے ہیں۔ تجویز میں یہ واضح نہیں کہ سرحد پار کام کرنے والے (جی پرمٹ ہولڈرز) کو آبادی کی حد میں شامل کیا جائے گا یا نہیں، اور عارضی روانگی اور واپسی کی بنیاد پر اتار چڑھاؤ کی نگرانی کیسے کی جائے گی۔ کینٹونل مائیگریشن دفاتر پر عارضی (ایف پرمٹ) رہائشیوں کی جانب سے بی پرمٹ کے لیے درخواستوں میں اضافہ متوقع ہے تاکہ کسی ممکنہ پابندی سے پہلے محفوظ حیثیت حاصل کی جا سکے۔
وفاقی کونسل اس اقدام کی مخالفت کرتی ہے اور کہتی ہے کہ سخت حد بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزی اور معیشت کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ تاہم، رائے عامہ کے جائزے بتاتے ہیں کہ ووٹرز کی رائے برابر تقسیم ہے، جس سے 14 جون کو سخت مقابلے والا ووٹ متوقع ہے۔ موبلٹی ٹیموں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ کوٹہ کی درخواستیں جلد جمع کرائیں اور انتظامیہ کو ممکنہ پالیسی کے منظرناموں سے آگاہ کریں جو طویل مدتی عملے کی منصوبہ بندی کو متاثر کر سکتے ہیں۔
ماخذ: SWI swissinfo.ch
