
西班牙历史性移民合法化计划刚启动不到24小时,全国移民局员工所属的工会“工人委员会”(CC OO)便宣布将于2026年4月21日起发起无限期罢工。员工们指责包容部存在“长期人手不足、信息系统陈旧及加班无偿”等问题,称此次大赦带来的新增案件量可能成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。穆尔西亚、安达卢西亚和加泰罗尼亚的移民局报告称,5月份的预约名额已在网上预约系统中消失。工会发言人表示,政府计划将数据录入工作外包给国有企业Tragsa,无法解决核心问题:只有公务员有权做出有利决定,而自2018年以来公务员人数已减少18%。工会要求增加600个永久岗位,为前台员工每月发放250欧元的危险津贴,并紧急投资服务器以支持新数字平台。4月15日与包容部的谈判破裂,官员仅提出临时增援方案。对雇主和外国居民而言,罢工时机极为不利。虽然罢工期间仍可在线提交申请,但生物识别采集和现场身份核查将暂停。2022年类似罢工曾导致40天积压,迫使数千名季节工入境延期。移民顾问建议企业尽可能采用全数字化流程,关注各地区应急预案,并预估新员工入职时间将延长。包容部表示正准备一项法令,将移民服务列为“基本服务”,以便强制执行最低服务标准,但法律专家指出,即使维持最低人手,瓶颈仍在审批环节,而非前台接待。若无妥协,罢工可能与夏季申根签证申请高峰期重叠,进一步加剧对商务出行的影响。分析人士警告,此次冲突凸显结构性矛盾:西班牙一方面放宽移民政策以吸引人才和规范非正规劳工,另一方面却未同步加强管理流动的行政能力。若不能迅速达成协议,政策理想与实际操作之间的差距将进一步扩大。