瑞士与巴登-符腾堡领导人承诺深化跨境合作，推动交通与技能人才流动

伯尔尼——2026年4月16日。联邦委员伊格纳齐奥·卡西斯（外交事务）和比亚特·扬斯（司法与警务）于周四在伯尔尼会见了即将卸任的巴登-符腾堡州州长温弗里德·克雷奇曼。作为瑞士最重要的邻国贸易伙伴，巴登-符腾堡每天有超过7万名通勤者跨境往返，约占瑞士对德国出口商品的五分之一。双方代表团一致称赞两地关系“卓越”，并强调在当前紧张的地缘政治环境下，与邻国保持可靠联系对于经济韧性和劳动力市场规划至关重要。

讨论聚焦于三大跨境流动相关议题。首先，双方探讨了简化跨境居留和工作许可管理的方案，以应对莱茵河两岸预计出现的技术人才短缺。瑞士官员表示，愿意试点一套共享的数字登记平台，使德国边境工人只需一次性更新就业信息，而无需分别向各州申报。其次，会议审议了旨在缩短巴塞尔至斯图加特铁路旅行时间及扩充繁忙的苏黎世至乌尔姆货运走廊容量的铁路基础设施项目，从而减少边境城镇的卡车交通。最后，卡西斯向克雷奇曼介绍了联邦委员会的“第三阶段双边协议”方案，强调瑞士战略重点仍是确保对欧盟单一市场及欧洲人才的可预见性准入。



对于瑞士东北部及巴登-符腾堡高科技产业带的雇主而言，此次会谈成果令人鼓舞。双方将在夏季前成立联合工作组，制定关于职业资格互认、加快难招岗位（尤其是STEM领域）家庭团聚签证审批及协调打击非法派遣的具体提案。该工作组将于十月提交报告，以便将相关措施纳入2027年瑞德政府磋商议程。

实际影响方面，依赖边境工人的企业（尤其是巴塞尔生命科学集群和图宾根医疗技术中心）应为现代化许可系统及可能的配额调整做好准备，优先支持专业人才。人力资源团队建议审查现有跨境员工档案，确保信息完整，以便单一入口试点启动时顺利对接。通勤者则可期待新数字系统取代每周需盖章的纸质证明后，边境通行更加顺畅。

此次会谈虽部分作为克雷奇曼的告别仪式，但双方均借机表明政策延续性：预计下一届巴登-符腾堡政府将继续将跨境流动与科研合作置于对瑞关系的核心位置。在欧洲监管环境充满不确定性的背景下，边境两侧企业因此获得了一定的规划保障。