베른 – 2026년 4월 16일. 연방평의회 외교부 장관 이그나치오 카시스와 사법경찰부 장관 비트 얀스는 목요일 베른에서 바덴뷔르템베르크 주 총리 빈프리트 크레치만을 접견했다. 인접한 독일 주인 바덴뷔르템베르크는 스위스의 가장 중요한 무역 파트너로, 매일 7만 명 이상의 통근자가 국경을 넘나들며 스위스의 대독일 수출품 약 5분의 1을 차지하고 있다. 양측 대표단은 “탁월한” 관계 상태를 높이 평가하며, 긴장된 지정학적 상황 속에서 인접국과의 신뢰할 수 있는 협력이 경제적 회복력과 노동시장 계획에 필수적임을 강조했다.
논의는 세 가지 이동성 관련 주제에 집중되었다. 첫째, 양측은 라인강 양쪽에서 예상되는 숙련 노동력 부족에 대비해 국경 간 거주 및 취업 허가 행정 절차를 간소화하는 방안을 모색했다. 스위스 측은 독일 국경 근로자가 각 주별로 따로 갱신하던 고용 정보를 한 번에 업데이트할 수 있는 공동 디지털 등록 플랫폼 시범 운영에 준비가 되어 있음을 밝혔다. 둘째, 회의에서는 바젤-슈투트가르트 간 이동 시간을 단축하고 바쁜 취리히-울름 화물 노선의 용량을 확장해 국경 도시의 트럭 통행량을 줄이는 철도 인프라 프로젝트를 검토했다. 마지막으로 카시스 장관은 연방평의회의 ‘양자협정 III’ 패키지에 대해 크레치만 총리에게 설명하며, 예측 가능한 EU 단일시장 접근과 유럽 인재 확보가 스위스의 전략적 우선순위임을 강조했다.
![스위스와 바덴뷔르템베르크 지도자들, 이동성 및 숙련 노동력 교류 강화 위한 국경 간 협력 약속]()
북동부 스위스와 바덴뷔르템베르크의 첨단 기술 지대 고용주들에게 이번 결과는 고무적이다. 양측은 여름 이전에 직업 자격 상호 인정, STEM 분야 인력 부족 문제 해결을 위한 가족 재결합 비자 신속 발급, 불법 파견 근절을 위한 공동 점검 등 구체적 제안을 마련할 공동 작업반을 구성할 예정이다. 이 작업반은 10월까지 보고서를 제출해 2027년 스위스-독일 정부 협의에 반영될 계획이다.
실질적 영향으로는, 국경 근로자에 의존하는 기업들(특히 바젤의 생명과학 클러스터와 튀빙겐 인근 의료기술 허브)이 현대화된 허가 시스템과 전문 인력에 유리한 쿼터 재배분에 대비해야 한다. 인사팀은 단일 등록 시범 운영에 대비해 현재 국경 근무자 기록의 완전성을 점검할 것을 권고한다. 통근자들은 주간으로 도장을 받아야 했던 종이 증명서가 디지털 시스템으로 대체되면서 국경 통과가 한층 원활해질 것으로 기대할 수 있다.
이번 회의는 크레치만 총리의 이임 인사 자리이기도 했지만, 양측은 정책 연속성을 확인하는 계기로 삼았다. 차기 바덴뷔르템베르크 정부도 스위스와의 이동성 및 연구 협력을 최우선 과제로 유지할 것으로 예상된다. 이에 따라 국경 양측 기업들은 불확실한 유럽 규제 환경 속에서도 일정 수준의 계획 안정성을 확보하게 되었다.
논의는 세 가지 이동성 관련 주제에 집중되었다. 첫째, 양측은 라인강 양쪽에서 예상되는 숙련 노동력 부족에 대비해 국경 간 거주 및 취업 허가 행정 절차를 간소화하는 방안을 모색했다. 스위스 측은 독일 국경 근로자가 각 주별로 따로 갱신하던 고용 정보를 한 번에 업데이트할 수 있는 공동 디지털 등록 플랫폼 시범 운영에 준비가 되어 있음을 밝혔다. 둘째, 회의에서는 바젤-슈투트가르트 간 이동 시간을 단축하고 바쁜 취리히-울름 화물 노선의 용량을 확장해 국경 도시의 트럭 통행량을 줄이는 철도 인프라 프로젝트를 검토했다. 마지막으로 카시스 장관은 연방평의회의 ‘양자협정 III’ 패키지에 대해 크레치만 총리에게 설명하며, 예측 가능한 EU 단일시장 접근과 유럽 인재 확보가 스위스의 전략적 우선순위임을 강조했다.
북동부 스위스와 바덴뷔르템베르크의 첨단 기술 지대 고용주들에게 이번 결과는 고무적이다. 양측은 여름 이전에 직업 자격 상호 인정, STEM 분야 인력 부족 문제 해결을 위한 가족 재결합 비자 신속 발급, 불법 파견 근절을 위한 공동 점검 등 구체적 제안을 마련할 공동 작업반을 구성할 예정이다. 이 작업반은 10월까지 보고서를 제출해 2027년 스위스-독일 정부 협의에 반영될 계획이다.
실질적 영향으로는, 국경 근로자에 의존하는 기업들(특히 바젤의 생명과학 클러스터와 튀빙겐 인근 의료기술 허브)이 현대화된 허가 시스템과 전문 인력에 유리한 쿼터 재배분에 대비해야 한다. 인사팀은 단일 등록 시범 운영에 대비해 현재 국경 근무자 기록의 완전성을 점검할 것을 권고한다. 통근자들은 주간으로 도장을 받아야 했던 종이 증명서가 디지털 시스템으로 대체되면서 국경 통과가 한층 원활해질 것으로 기대할 수 있다.
이번 회의는 크레치만 총리의 이임 인사 자리이기도 했지만, 양측은 정책 연속성을 확인하는 계기로 삼았다. 차기 바덴뷔르템베르크 정부도 스위스와의 이동성 및 연구 협력을 최우선 과제로 유지할 것으로 예상된다. 이에 따라 국경 양측 기업들은 불확실한 유럽 규제 환경 속에서도 일정 수준의 계획 안정성을 확보하게 되었다.
