
特朗普政府在七个月前对美国境外申请的H-1B签证申请加征10万美元附加费,专家们对其实际影响仍存在分歧。移民研究中心周一发布的报告指出,该费用对整体H-1B签证数量“几乎没有影响”,因为54%的受益人已持其他身份在美,因而免除该费用。《商业标准》总结了这一争论,指出自由主义智库卡托研究所的批评者坚持认为,减少境外人才签证仍会限制劳动力供应。签证名额维持在8.5万个,2027财年选拔率因新工资加权系统减少重复注册而跃升至75%。支持者认为,面对高额费用,雇主会三思而后行,不再轻易引进廉价初级员工;反对者则指出,大型印度IT公司会将员工转为L-1或O-1签证,或扩大印度本土的全球能力中心(GCC),从而削弱政策效果。对印度专业人士而言,关键问题是能否获得签证,而非费用:如果已持F-1 OPT或L-1身份在美,费用无关紧要;但对印度境内人才来说,高额费用促使雇主转向加拿大、墨西哥或近岸GCC。资金有限的初创企业可能转向远程优先招聘,利用印度的数字游民签证留住人才。因此,人才流动规划者应设计多条路径:(1)通过美国高校申请免配额H-1B,(2)利用免除新费用的L-1公司内部调动签证,或(3)组合策略——先派遣员工到加拿大,再转移至美国以规避附加费。此次争论凸显一个核心事实:在移民政策高度政治化的时代,策略灵活远比表面费用更为关键。