康诺利总统签署2026年国际保护法案，爱尔兰与欧盟移民协议接轨

爱尔兰完成了十多年来最全面的庇护和移民法规改革。4月22日晚，爱尔兰总统凯瑟琳·康诺利签署了《2026年国际保护法案》。此前，国务委员会召开了长达三小时的紧急会议，详细讨论了包括加速边境筛查和扩大生物识别技术使用在内的多项条款的宪法问题。总统选择不将该法案提交最高法院审查，扫清了最后的程序障碍，确保新制度将在欧盟《移民与庇护协定》于2026年6月12日生效前实施。

该法案在港口和机场设立了统一且符合欧盟标准的筛查程序，规定了严格的初步决定时限，并允许移民官在申请被认定为“明显无理”时，最快五天内作出拒绝决定。法案还引入了新的欧盟遣返规则，意味着未获批准的申请人可能在数周内面临驱逐令，而非以往的数月。



为加快处理速度，司法部将招聘220名国际保护办公室（IPO）工作人员，并在都柏林机场附近开设专门的接待中心。对雇主而言，最直接的影响是推出了新的快速“技能与劳动力”通道，允许企业为已通过安全审查但尚未获得最终庇护决定的申请人担保工作职位。政府表示，此举将缓解酒店、医疗和建筑行业的劳动力短缺。然而，非政府组织警告称，绑定单一雇主的工作许可可能使弱势移民面临剥削风险。

企业流动管理者应审查现有派遣政策，因为新法将上诉期限从30天缩短至15天，并严格限制在申请处理中，依赖人满18岁后的许可延续。为受国家资助保护申请人提供企业公寓的公司，还必须向新设立的住宿许可管理局注册。

尽管总统强调其签署“不排除未来的宪法挑战”，政府消息人士预计关键条款将通过司法审查。实际上，计划将人才派往爱尔兰的机构现有六周时间更新入职清单，刷新工作许可培训，并确保人力资源团队熟悉新的生物识别、担保及住宿规定，以备6月12日新规正式执行。