欧盟放宽出入境系统规定，维也纳及其他申根机场排队问题缓解

欧盟新入境/出境系统（EES）刚刚强制实施三周后，欧盟委员会已批准包括奥地利在内的成员国，在生物识别边境检查制度中“灵活应变”。这一决定于5月2日在布鲁塞尔宣布，旨在回应航空公司、机场运营商和旅客关于维也纳施韦查特、法兰克福和巴黎戴高乐等主要枢纽出现长达一小时排队和错过转机的投诉。

根据调整，边境当局可在高峰时段暂时关闭最耗时的环节——尤其是采集四指指纹。核心数据如面部图像、护照芯片读取和旅行历史仍须记录，但奥地利警方现在可在出发大厅人流过多时，切换至“最小数据集”模式。

欧盟委员会发言人马库斯·兰伯特表示，平均处理时间为70秒，但当大量首次入境的第三国旅客同时抵达时，等待时间会大幅增加。自2025年10月以来，该系统已记录超过6100万次通关，其中奥地利占240万次。



维也纳国际机场对该决定表示欢迎，称其112台自助服务亭和244个摄像门运行稳定，但复活节后出现的“异常高峰”导致非欧盟旅客排队时间最长达40分钟。奥地利航空和维也纳机场协会曾警告，若无缓解措施，商务舱旅客可能转向非申根枢纽。

内政部强调，灵活条款不会削弱安全性：“所有旅客仍需接受自动化的黑名单检查，且首次入境时仍会采集指纹，待旅客流量稳定后恢复完整流程。”

对于全球流动员工，实用建议明确：抵达奥地利任何机场时预留充足时间，尽早完成首次EES登记，并提醒派遣人员EES记录在最后一次出境后三年零一天内有效。企业还应审查派驻员工的行程安排，因为超过90/180天的短期停留限制将触发系统自动警报。

从长远看，奥地利正敦促欧盟加快关联的ETIAS旅行授权平台建设，实现基于风险的旅客筛查在登机前完成。在此之前，欧盟委员会的临时措施有望确保奥地利通道在夏季高峰期顺畅运行，但前提是航空公司、机场和警方需实时协调人员配置。