Am 15. Mai 2026 veröffentlichte der Pressedienst des österreichischen Parlaments die Tagesordnung für die Nationalratssitzung am 20. Mai. Der Inhalt macht deutlich, dass Österreich die umfassendsten Änderungen seines Migrationsrahmens seit über einem Jahrzehnt umsetzen wird. Im Mittelpunkt des Pakets steht das Asyl- und Migrationspakt-Anpassungsgesetz (AMPAG), die nationale Umsetzung des EU-Pakts zu Migration und Asyl.
Statt des bisherigen zweistufigen Zulässigkeitsverfahrens beginnt jeder Antrag künftig mit einem verpflichtenden „Screening“ von bis zu sieben Tagen an der Außengrenze – in Österreich vor allem am Flughafen Wien-Schwechat und an regionalen Flughäfen. Während des Screenings werden biometrische Daten erfasst, die Vulnerabilität geprüft und der zuständige Mitgliedstaat bestimmt. Antragsteller, bei denen eine Aussichtslosigkeit des Antrags vermutet wird, werden direkt in ein beschleunigtes Rückführungsverfahren übergeleitet.
Parallel dazu nehmen Änderungen im Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) sowie im Ausländerbeschäftigungsgesetz die politisch heikle Familienzusammenführung aus dem Asylrecht heraus und unterstellen sie der gleichen jährlichen Kontingentregelung, die bereits für Arbeitsmigration gilt. Für anerkannte Flüchtlinge bedeutet dies, dass die Einreise von Ehepartnern oder Kindern künftig von der Verfügbarkeit von Kontingentplätzen abhängt und nicht mehr vom Zeitpunkt der Statusanerkennung. Die Regierung argumentiert, diese „Kontingentangleichung“ entlaste die Aufnahmesysteme und schaffe Planungssicherheit für die Budgets der Bundesländer. Kritiker warnen hingegen, dass Familien jahrelang getrennt bleiben und dies den EU-Vorgaben zur Familienzusammenführung widerspreche.
![Österreich plant umfassende Reform der Asylverfahren und Regeln zur Familienzusammenführung]()
Ein separates Gesetz – das Obsorge für unbegleitete Minderjährige-Gesetz (ObUM-G) – wird die gesetzliche Vertretung unbegleiteter Minderjähriger automatisch der örtlichen Kinder- und Jugendwohlfahrt ab dem Zeitpunkt der Auffindung zuweisen. Die bisherige Wartezeit auf eine gerichtliche Bestellung führte immer wieder zu Vertretungslücken, die Altersfeststellungen, Schulaufnahme und Zugang zu Traumabehandlung verzögerten. NGOs begrüßen die Änderung grundsätzlich, fordern jedoch zusätzliche Mittel für die Bundesländer, die den Großteil der operativen Aufgaben tragen werden.
Um die EU-Menschenrechtsstandards für die neuen Grenzverfahren zu erfüllen, haben die Regierungsparteien (ÖVP und SPÖ) eine Verfassungsänderung eingebracht, die die Volksanwaltschaft als unabhängige Kontrollinstanz bestimmt. Diese soll unangekündigte Inspektionen an Grenzstellen durchführen und verbindliche Empfehlungen aussprechen können – ein Modell, das sich an der Europäischen Grenz- und Küstenwache orientiert.
Für Manager globaler Mobilität bringt das Gesetzespaket mehrere wichtige Erkenntnisse: Erstens werden Asylentscheidungen bei offensichtlich unbegründeten Anträgen schneller getroffen, was den Rückstau verringern und indirekt die Bearbeitungszeiten von Aufenthaltstiteln verkürzen könnte. Zweitens könnte die Verlagerung der Flüchtlingsfamilienzusammenführung in das NAG-Kontingent die Wartezeiten für unternehmensinterne Versetzungen verlängern, die auf denselben Kontingentpool angewiesen sind. Multinationale Unternehmen sollten daher längere Vorlaufzeiten in ihre Personalplanungen für 2027 einplanen und die Durchführungsverordnungen, die die Kontingentvergabe und Rechtsmittel regeln, genau beobachten.
Statt des bisherigen zweistufigen Zulässigkeitsverfahrens beginnt jeder Antrag künftig mit einem verpflichtenden „Screening“ von bis zu sieben Tagen an der Außengrenze – in Österreich vor allem am Flughafen Wien-Schwechat und an regionalen Flughäfen. Während des Screenings werden biometrische Daten erfasst, die Vulnerabilität geprüft und der zuständige Mitgliedstaat bestimmt. Antragsteller, bei denen eine Aussichtslosigkeit des Antrags vermutet wird, werden direkt in ein beschleunigtes Rückführungsverfahren übergeleitet.
Parallel dazu nehmen Änderungen im Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) sowie im Ausländerbeschäftigungsgesetz die politisch heikle Familienzusammenführung aus dem Asylrecht heraus und unterstellen sie der gleichen jährlichen Kontingentregelung, die bereits für Arbeitsmigration gilt. Für anerkannte Flüchtlinge bedeutet dies, dass die Einreise von Ehepartnern oder Kindern künftig von der Verfügbarkeit von Kontingentplätzen abhängt und nicht mehr vom Zeitpunkt der Statusanerkennung. Die Regierung argumentiert, diese „Kontingentangleichung“ entlaste die Aufnahmesysteme und schaffe Planungssicherheit für die Budgets der Bundesländer. Kritiker warnen hingegen, dass Familien jahrelang getrennt bleiben und dies den EU-Vorgaben zur Familienzusammenführung widerspreche.
Ein separates Gesetz – das Obsorge für unbegleitete Minderjährige-Gesetz (ObUM-G) – wird die gesetzliche Vertretung unbegleiteter Minderjähriger automatisch der örtlichen Kinder- und Jugendwohlfahrt ab dem Zeitpunkt der Auffindung zuweisen. Die bisherige Wartezeit auf eine gerichtliche Bestellung führte immer wieder zu Vertretungslücken, die Altersfeststellungen, Schulaufnahme und Zugang zu Traumabehandlung verzögerten. NGOs begrüßen die Änderung grundsätzlich, fordern jedoch zusätzliche Mittel für die Bundesländer, die den Großteil der operativen Aufgaben tragen werden.
Um die EU-Menschenrechtsstandards für die neuen Grenzverfahren zu erfüllen, haben die Regierungsparteien (ÖVP und SPÖ) eine Verfassungsänderung eingebracht, die die Volksanwaltschaft als unabhängige Kontrollinstanz bestimmt. Diese soll unangekündigte Inspektionen an Grenzstellen durchführen und verbindliche Empfehlungen aussprechen können – ein Modell, das sich an der Europäischen Grenz- und Küstenwache orientiert.
Für Manager globaler Mobilität bringt das Gesetzespaket mehrere wichtige Erkenntnisse: Erstens werden Asylentscheidungen bei offensichtlich unbegründeten Anträgen schneller getroffen, was den Rückstau verringern und indirekt die Bearbeitungszeiten von Aufenthaltstiteln verkürzen könnte. Zweitens könnte die Verlagerung der Flüchtlingsfamilienzusammenführung in das NAG-Kontingent die Wartezeiten für unternehmensinterne Versetzungen verlängern, die auf denselben Kontingentpool angewiesen sind. Multinationale Unternehmen sollten daher längere Vorlaufzeiten in ihre Personalplanungen für 2027 einplanen und die Durchführungsverordnungen, die die Kontingentvergabe und Rechtsmittel regeln, genau beobachten.
Quelle: Parlamentskorrespondenz
