意大利社会保障机构INPS近日明确表示，持有“特殊情况”居留许可（permessi di soggiorno per casi speciali）的外国人现已符合领取旗舰福利“包容津贴”（Assegno di Inclusione，简称ADI）的资格。根据5月20日发布的第58号通告及5月22日的解释说明，这项收入支持政策现已覆盖此前未被福利体系涵盖的贩运受害者、家庭暴力受害者及其他严重剥削受害者。
申请者需持有《移民法》第18条、第18-bis条或第18-ter条规定的有效人道主义居留许可，并满足与意大利公民相同的家庭收入门槛。值得注意的是，ADI津贴仅支付至居留许可的有效期结束，确保受益人持续参与支持其保护身份的融合项目。
![INPS将“包容津贴”扩大至持有特殊人道主义居留许可者]()
对雇主而言，此举传递了双重信号：一是将受剥削受害者纳入正规就业后，他们仍可继续领取基本生活津贴，提升劳动力市场融入项目的吸引力；二是承接反贩运实习项目的企业可获得INPS的资金支持，共同承担培训津贴，降低项目成本。
此外，通告加强了反欺诈监管，INPS将与内政部移民数据库交叉核对居留许可信息，若许可到期或被撤销，将自动暂停支付。人力资源部门尤其是农业和护理行业中为员工申请人道主义许可的单位，应密切关注许可有效期，避免薪资发放中断。
尽管该措施涉及的人群规模较小——2025年发放的此类许可不足8,000份——专家认为这是推动福利跨移民类别流动性的试点，尤其在意大利试验“人才法令”和即将推出的欧盟人才库等技能匹配路径的背景下，意义重大。
申请者需持有《移民法》第18条、第18-bis条或第18-ter条规定的有效人道主义居留许可，并满足与意大利公民相同的家庭收入门槛。值得注意的是，ADI津贴仅支付至居留许可的有效期结束，确保受益人持续参与支持其保护身份的融合项目。
对雇主而言，此举传递了双重信号：一是将受剥削受害者纳入正规就业后，他们仍可继续领取基本生活津贴，提升劳动力市场融入项目的吸引力；二是承接反贩运实习项目的企业可获得INPS的资金支持，共同承担培训津贴，降低项目成本。
此外，通告加强了反欺诈监管，INPS将与内政部移民数据库交叉核对居留许可信息，若许可到期或被撤销，将自动暂停支付。人力资源部门尤其是农业和护理行业中为员工申请人道主义许可的单位，应密切关注许可有效期，避免薪资发放中断。
尽管该措施涉及的人群规模较小——2025年发放的此类许可不足8,000份——专家认为这是推动福利跨移民类别流动性的试点，尤其在意大利试验“人才法令”和即将推出的欧盟人才库等技能匹配路径的背景下，意义重大。
