欧盟达成更严格驱逐规则——法国权衡其遣返政策的影响

欧盟立法者于6月1日深夜达成协议，采纳新的《遣返条例》，在两年实施期限前几天完成了欧盟移民与庇护协议的最后一环。该条例简化了对被拒绝保护的移民的遣返程序，并允许成员国在第三国设立“遣返平台”——即遣返中心，遣返人员可先被送往这些中心，等待欧盟当局安排后续旅行。法国谈判代表支持最终文本，但明确表示巴黎无意建设境外遣返平台。相反，内政部将重点加快国内遣返决定的速度，目前平均耗时14个月，且仅有9%的案件得以执行（根据法国审计院数据）。根据新欧盟规则，法国可将某些被拒申请人拘留最长24个月（目前为90天），并可没收身份证件以防止逃逸。

对于跨国雇主而言，当前关注的焦点是该条例与欧盟内部流动性的关系。第三国国民若因失业而被撤销法国工作许可，可能面临五年内禁止重新入境的禁令，该禁令现已自动适用于整个申根区。因此，流动性管理者应审查解雇流程清单，确保离职员工及时获得法律咨询，避免无意中逾期滞留。



非政府组织如La Cimade和Médecins du Monde警告称，家庭拘留和延长拘押期限违反基本人权标准。预计在本月晚些时候实施法案提交议会后，法国国务委员会将面临法律挑战。

与此同时，依赖季节性和低技能劳动力的雇主应为10月正式启用的入境/出境系统（EES）带来的更严格离境追踪做好准备。如果该遣返条例得到有效执行，省级行政机构的工作负担将减轻，从而加快如“人才护照”等人才类许可的处理速度。然而，业内人士提醒，警方资源可能会转向执法行动，短期内可能导致预约等待时间延长。