EU stemt in met strengere uitzettingsregels—Frankrijk onderzoekt gevolgen voor eigen terugkeerbeleid

EU-wetgevers bereikten op 1 juni laat in de avond een akkoord over een nieuwe “Terugkeerverordening,” waarmee het migratie- en asielpact van de EU net op tijd, vlak voor de tweejarige implementatietermijn, wordt afgerond. De verordening vereenvoudigt de procedures voor het uitzetten van migranten die geen bescherming krijgen en maakt het mogelijk voor lidstaten om “terugkeerplatforms” op te zetten—verwerkingscentra in derde landen waar uitgewezen personen naartoe kunnen worden gestuurd terwijl de EU de verdere reis regelt. Franse onderhandelaars steunden de definitieve tekst, maar gaven aan dat Parijs niet van plan is om offshore platforms te bouwen. In plaats daarvan zal het ministerie van Binnenlandse Zaken zich richten op het versnellen van nationale terugkeersbeslissingen, die nu gemiddeld 14 maanden duren en slechts in 9% van de gevallen worden uitgevoerd, aldus de Cour des comptes.



Volgens de nieuwe EU-regels kan Frankrijk bepaalde categorieën afgewezen aanvragers tot 24 maanden vasthouden (tegenover 90 dagen nu) en identiteitsdocumenten in beslag nemen om ontsnapping te voorkomen. Voor multinationale werkgevers is de directe zorg de wisselwerking van de verordening met intra-EU-mobiliteit. Derdelanders van wie de Franse werkvergunning wordt ingetrokken na het verliezen van hun baan, kunnen te maken krijgen met een vijfjarige herintredingsverbod dat nu automatisch geldt in het hele Schengengebied. Mobiliteitsmanagers doen er daarom goed aan om beëindigingschecklists te herzien en te zorgen dat vertrekkende werknemers tijdig juridisch advies krijgen om onbedoelde overtredingen te voorkomen.

NGO’s zoals La Cimade en Médecins du Monde waarschuwen dat detentie van gezinnen en langere hechtenisperiodes fundamentele rechten schenden. Juridische procedures worden verwacht bij de Franse Conseil d’État zodra het uitvoeringswetsvoorstel later deze maand het parlement bereikt. Ondertussen moeten werkgevers die afhankelijk zijn van seizoens- en laaggeschoolde arbeidskrachten zich voorbereiden op strengere exit-controles via het Entry/Exit System (EES), dat in oktober eindelijk live gaat. Als de Terugkeerverordening consequent wordt gehandhaafd, kan dit administratieve capaciteit bij préfectures vrijmaken, waardoor de verwerking van talentgerichte vergunningen zoals de Passeport Talent sneller kan verlopen. Praktijkdeskundigen waarschuwen echter dat politieresources mogelijk verschuiven naar handhavingsoperaties, wat op korte termijn kan leiden tot langere wachttijden voor afspraken.