最高法院禁止对在休达和梅利利亚海域被拦截的移民进行“热返”处理

2026年7月8日，西班牙最高法院作出具有里程碑意义的判决，裁定对试图游泳或乘船进入北非飞地休达和梅利利亚的移民，不能适用所谓的“热返”快速驱逐措施。法院认为，西班牙移民法授权的快速驱逐机制仅适用于那些实际攀爬边境围栏或其他固定“遏制设施”的人员，而不适用于在公海被拦截的移民。

本案涉及一名阿尔及利亚公民，他于2024年11月14日被宪兵队在试图乘船抵达休达时拦截，随后数小时内被遣返回摩洛哥，期间未获法律援助或申请庇护的机会。下级法院支持该移民的诉求，最高法院现已确认，海上环境缺乏法律所指的永久性障碍。法官们进一步澄清，诸如无人机或热成像摄像头等技术监控工具仅用于侦测，而非物理阻拦，因此不能作为立即驱逐的法律依据。



此判决预计将重塑西班牙的边境管理程序。今后，海上被拦截的移民必须按照标准移民程序处理，包括身份核查、获得法律援助权利及进入庇护体系。对边境管理部门而言，这意味着需要增加资源、扩充接待能力，并加强与休达和梅利利亚庇护办公室（OAR）的协调。

涉及飞地人员调动的企业——包括港口运营商和物流供应商——应预见清关时间延长及潜在的运营延误，因相关程序将随之调整。人权组织称此判决为欧盟外部边境程序正义的胜利。与西班牙合作进行遣返的摩洛哥尚未发表回应，但外交观察人士认为，双边移民协调机制将需重新审视。

该判决还为涉及西班牙领海内空中或无人机救援行动的案件树立了先例。对全球流动专业人士而言，尽管影响间接，但意义重大：对两飞地的严格审查可能延长合法商务访客、船员更换及跨境工作人员的通行时间。拥有休达或梅利利亚业务的雇主应提前告知派遣人员可能的延误，并与旅行安全服务提供商合作，密切关注入境程序的最新变化。