
2026年7月17日颁布、7月18日《官方公报》发布的第2026-635号法令,修订了法国外部边境的庇护申请程序及国家庇护法院(CNDA)的上诉程序。此次改革是政府缩短案件处理时间至最长六个月的整体计划的一部分。边境庇护案件的主要变化包括:申请必须通过由法国庇护与迁徙事务办公室(OFPRA)运营的安全数字平台提交,且省长需在48小时内决定申请是否受理,期限大幅缩短。对于明显无理的申请,遣返令可在72小时内执行,较之前的五天大幅缩短,尽管申请人仍可自动向CNDA提起中止执行的上诉。上诉层面,法令引入了对等待区内申请人的远程听证,允许在较简单案件中由单一法官审理,并设立了旨在15天内作出裁决的快速审理程序。CNDA还可要求上诉人提前电子提交旅行证件,以防止临时拖延。对于雇主而言,更快的身份确认有助于加快难民人才的入职,但也意味着负面结果的加速出现;人力资源团队在支持人道主义招聘时,应确保申请人在初次提交阶段提供充分的证据。运营法国机场的航空公司需注意,遣返不合格乘客的时间窗口缩短至72小时。律师界预计将提出违宪挑战,认为缩短期限可能妨碍获得法律援助,但内政部坚称改革符合欧盟2013/32号庇护程序指令。实用建议:协助员工申请保护的流动性专业人士应熟悉新的数字模板,并准备应对CNDA的远程听证;航空运营商应更新操作手册,适应72小时遣返时限。