Nieuw besluit hervormt grens- en asielprocedure en beroepszaken bij CNDA

Besluit 2026-635 van 17 juli 2026, gepubliceerd in het Journal Officiel van 18 juli, wijzigt de procedurele regels voor asielaanvragen aan de buitengrenzen van Frankrijk en voor beroepsprocedures bij de Nationale Asielraad (CNDA). Deze hervorming maakt deel uit van het bredere overheidsplan om de verwerkingstijd te beperken tot maximaal zes maanden.

Belangrijke veranderingen voor asielzaken aan de grens zijn onder meer de verplichte digitale indiening van aanvragen via een beveiligd portaal van OFPRA, en een kortere termijn van 48 uur voor de préfet om te beslissen over de ontvankelijkheid van een aanvraag. Bij afwijzing wegens kennelijke ongegrondheid kunnen uitzettingsbevelen nu al na 72 uur worden uitgevoerd, in plaats van de eerdere vijf dagen, hoewel een automatisch schorsend beroep bij de CNDA nog steeds mogelijk is.

Op het niveau van het beroep introduceert het besluit digitale zittingen voor aanvragers die zich in wachtruimtes bevinden, de mogelijkheid van een eenpersoonskamer in minder complexe zaken, en een nieuw versnelde procedure met als doel binnen 15 dagen een uitspraak te doen. De CNDA kan ook eisen dat appellanten reisdocumenten vooraf elektronisch indienen, om last-minute vertragingen te voorkomen.



Voor werkgevers betekent de snellere afhandeling van de status dat het makkelijker wordt om vluchtelingentalent aan te nemen, maar ook dat negatieve beslissingen sneller volgen. HR-teams die humanitaire aanwervingen begeleiden, moeten ervoor zorgen dat aanvragers bij de eerste indiening sterke bewijsstukken aanleveren. Luchtvaartmaatschappijen die op Franse luchthavens opereren, moeten rekening houden met strengere termijnen voor het terugbrengen van niet-toegestane passagiers naar hun vertrekpunt.

Advocatenkantoren voorzien grondwettelijke bezwaren, omdat zij vrezen dat kortere termijnen de toegang tot juridische bijstand kunnen belemmeren. Het ministerie van Binnenlandse Zaken benadrukt echter dat de hervormingen in lijn zijn met EU-richtlijn 2013/32 betreffende gemeenschappelijke asielprocedures.

Praktische tips: mobiliteitsprofessionals die medewerkers met beschermingsaanvragen ondersteunen, doen er goed aan de nieuwe digitale formulieren te bestuderen en zich voor te bereiden op digitale CNDA-zittingen. Vervoerders dienen hun operationele handleidingen aan te passen aan de 72-uurs termijn voor uitzettingen.