德国自9月16日起在所有陆地边境重新实施临时边境管控

德国内政部于9月15日深夜向欧盟委员会通报，将于2026年9月16日至2027年3月15日期间，临时恢复对所有内部申根陆地边境的边境管控。根据欧盟委员会“临时恢复边境管控”门户网站发布的通知，柏林方面以“持续存在的严重公共安全和秩序威胁，主要源于大量非法移民和偷渡活动”以及接待设施的压力为法律依据。此次管控将适用于德国与法国、卢森堡、比利时、荷兰、丹麦、奥地利、瑞士、捷克和波兰的陆地边界，空中和海上边境暂时不受影响。

这是自2015年难民危机以来，德国第五次依据申根边境法典第25至29条采取此类特殊措施。不同以往的是，此次措施覆盖范围更广，之前主要集中在奥地利和波兰边境，而这次明确涵盖所有陆地边界。内政部指出，组织化偷渡网络已多元化其路线，申根区内庇护申请者的二次流动现象现已波及所有邻国。2026年前八个月，德国登记的非法入境人数超过21万，已超过2025年全年总数。



对于企业出行者、派遣人员及跨境通勤者，最直接的影响是必须携带护照或身份证，并预留额外时间接受抽查。经常派员工乘车、长途汽车或铁路进入德国的雇主应更新出行政策，并准备证明出差目的的模板信函。物流服务商警告，依赖准时交付的高价值货物可能面临延误，尤其是在繁忙的莱茵-鲁尔至贝荷卢走廊。德国海关和联邦警察计划部署可根据交通流量快速调动的移动检查队伍。

内政部强调，此举是相称的，并将每两个月进行一次评估。以往经验显示，一旦风险评估完成，管控将更具针对性，但政治信号明确：执政联盟希望通过收紧外部及内部申根边境，为庇护制度改革争取时间。企业应密切关注欧盟委员会的双月评估报告，边境管控的延续或提前终止将取决于这些评估结果。