FRRO下令演员兼活动家伊姆兰·汗离开印度，引发关于OCI持有人政治活动的争议

孟买外国人区域登记办公室（FRRO）向宝莱坞演员兼美国公民伊姆兰·汗发出“离境通知”，要求其于10月28日前离开印度，此前他于10月10日参与了一场反选举委员会的抗议活动。该通知最早由《印度今日报》于10月16日报道，引发了关于外国人及印度海外公民（OCI）持卡人在政治言论和集会自由方面限制的讨论。

根据《移民与外国人法案》2025年第3(2)(c)条款，政府可在不说明理由的情况下，指令任何外国人不得留在印度。伊姆兰·汗的律师表示，将在孟买高等法院对该通知提出挑战，理由是其OCI身份及抗议的和平性质应受宪法保护。法律专家则指出，《公民法》第7B(2)条明确剥夺了OCI持卡人的政治权利，包括抗议权。



此案可能为跨国公司和非政府组织树立重要先例，这些机构的外籍员工有时会参与政策倡导或工会活动。移民法律顾问建议雇主应向外派员工说明当前严格执法的环境，明确区分允许的公民社会参与与党派性质的抗议活动。

在实际操作中，FRRO的“离境通知”会带来即时的流动性难题：个人必须在短时间内完成雇佣合同、租赁协议和税务申报等手续。组织应制定应急预案，包括合理的解约条款、数据交接流程及协助办理出境签证。

此次事件不仅是个案，更反映了印度在推动人才引进（如近期电子签证政策放宽）与限制外国人参与国内政治之间的矛盾。各方应密切关注即将展开的法院审理，以了解当局将如何严格界定这一界限。