Le FRRO ordonne à l'acteur-activiste Imran Khan de quitter l'Inde, déclenchant un débat sur l'engagement politique des titulaires de la carte OCI

Le Bureau régional d’enregistrement des étrangers (FRRO) de Mumbai a délivré à l’acteur de Bollywood et citoyen américain Imran Khan un avis de « quitter l’Inde », lui enjoignant de partir avant le 28 octobre, suite à sa participation à une manifestation contre la commission électorale le 10 octobre. Cette décision, rapportée pour la première fois par India Today le 16 octobre, relance le débat sur les limites de la liberté d’expression politique et de réunion pour les étrangers et les titulaires de la carte de citoyen d’outre-mer (OCI). En vertu de l’article 3(2)(c) de la loi sur l’immigration et les étrangers de 2025, le gouvernement peut ordonner « qu’un étranger ne reste pas en Inde » sans avoir à en justifier les raisons. Les avocats de Khan annoncent qu’ils contesteront cet avis devant la Haute Cour de Bombay, arguant que le statut OCI de l’acteur et le caractère pacifique de la manifestation bénéficient d’une protection constitutionnelle. De leur côté, des juristes rappellent que l’article 7B(2) de la loi sur la citoyenneté prive explicitement les titulaires OCI de droits politiques, y compris le droit de manifester. Cette affaire pourrait établir un précédent important pour les multinationales et ONG dont le personnel expatrié s’engage parfois dans des actions de plaidoyer politique ou syndical. Les conseillers en immigration recommandent aux employeurs d’informer leurs collaborateurs étrangers du contexte de contrôle renforcé et de bien distinguer entre engagement civil autorisé et manifestations partisanes. Sur le plan pratique, les avis de sortie du FRRO entraînent des contraintes immédiates: la personne doit finaliser contrats de travail, baux et déclarations fiscales avant son départ, souvent en quelques jours seulement. Les organisations doivent prévoir des plans d’urgence pour ces départs soudains, incluant des clauses de résiliation adaptées, des protocoles de transfert de données et une assistance pour les demandes de visa de sortie. Au-delà de ce cas individuel, cet épisode illustre la tension plus large entre la volonté de l’Inde d’attirer les talents – visible dans la récente libéralisation des e-visas – et son insistance à limiter l’implication étrangère dans la politique intérieure. Les acteurs concernés suivront de près les prochaines audiences judiciaires pour mieux comprendre la rigueur avec laquelle les autorités feront respecter cette frontière.