国土安全部维持乌克兰和苏丹公民临时保护身份，正式决定即将公布

在乌克兰和苏丹的临时保护身份（TPS）将于10月19日到期的最后几小时内，美国国土安全部（DHS）发布了临时声明，确保这两个群体的保护“暂时”继续有效。路透社首次报道了这一消息，避免了约24万乌克兰公民和6800名苏丹人在美国合法居住和工作的工作许可和驱逐保护的即时失效。

背景介绍：TPS是一项法定的人道主义工具，允许行政部门为已经在美国的外国公民提供暂缓遣返和工作许可，当返回原籍国因武装冲突、自然灾害或其他特殊情况不安全时适用。乌克兰在2022年3月俄罗斯全面入侵后首次被指定，苏丹则在2022年4月因政治暴力升级为内战而获得TPS。两项指定均于2025年1月延长至2026年10月19日。根据法律，国土安全部长必须在到期前至少60天决定该国情况是否仍需保护。



事件经过：尽管有法定期限，DHS一直保持沉默，令雇主和移民律师焦虑不安，尤其是在特朗普政府曾缩短难民身份终止响应时间的背景下。10月19日上午，DHS发言人告诉记者，“关于乌克兰和苏丹TPS持有者的公告将在适当时间发布”，并表示“他们的移民保护将继续有效”。虽然该声明未达到正式联邦公报通知的程度，但实际上起到了自动延长的作用，直到DHS发布正式决定。

商业影响：
• 劳动力连续性得以维持，尤其是在建筑、医疗和物流等乌克兰和苏丹人才密集的行业，避免了即时中断。
• E-Verify和I-9合规官员应继续接受未过期的基于TPS的工作授权文件，并关注未来联邦公报中可能发布的新卡片有效期或自动延长说明。
• 如果DHS最终选择“暂停”而非正式延长TPS，公司可能面临每隔几周的不确定性，法律顾问应与受影响员工制定沟通策略。

后续展望：DHS可以选择（1）发布18个月的延长期，（2）重新指定TPS（允许后续抵达者申请），或（3）终止TPS。鉴于两党国会压力——包括本月早些时候参议院致信敦促延长——以及政府最近决定保留萨尔瓦多TPS持有者的身份，大多数观察人士预计将获得完整的18个月延长。雇主仍应为突发通知做好准备，并确保自动化人力资源系统在新到期日公布后及时调整。