
塞浦路斯长期以来加入欧盟无护照申根区的努力本周取得了新进展,但外交部长康斯坦丁诺斯·孔博斯强调,一旦成员资格获批,岛内“绿线”上的日常通行将保持不变。2026年10月23日,孔博斯在议会财政委员会出席会议,为其部门2027年预算辩护时指出,现行欧盟法规已明确规定了九个过境点的通行规则,“今天有权通行的人,加入后依然可以通行。”
不过,孔博斯也承认,塞浦路斯仍面临技术难题:申根的新入境/出境系统(EES)旨在登记所有第三国国民的进出记录。由于塞浦路斯不承认绿线为外部边界,尼科西亚计划将这些过境点排除在EES之外,这可能导致漏洞——旅客可先飞抵北部未获承认的廷布/埃尔詹机场,再穿越南部,随后无数字记录地离开申根区其他国家。若在过境点实施EES,绿线可能变成“硬边界”,这是政府和欧盟委员会都希望避免的政治和实际问题。
欧盟官员于今年7月给予塞浦路斯技术上的积极评价,最终决定权交由欧盟理事会。对于跨国企业和商务旅客来说,加入申根将取消其他欧盟机场的护照检查,大幅简化从塞浦路斯出发的多国行程。但对于经常使用过境点的机构,如非政府组织、建筑公司和大学,仍需准备接受标准申根体系之外的身份核查。
实际操作建议包括向出行员工说明过境所需证件,并密切关注欧盟关于塞浦路斯如何在加入申根后履行EES义务的指导。分析人士指出,塞浦路斯的时间表仍取决于欧盟理事会的一致政治同意,而这曾是其他国家加入申根的障碍。因此,企业应预留至少12个月的过渡期,期间可能同时运行现有检查和机场的EES试点系统。
不过,孔博斯也承认,塞浦路斯仍面临技术难题:申根的新入境/出境系统(EES)旨在登记所有第三国国民的进出记录。由于塞浦路斯不承认绿线为外部边界,尼科西亚计划将这些过境点排除在EES之外,这可能导致漏洞——旅客可先飞抵北部未获承认的廷布/埃尔詹机场,再穿越南部,随后无数字记录地离开申根区其他国家。若在过境点实施EES,绿线可能变成“硬边界”,这是政府和欧盟委员会都希望避免的政治和实际问题。
欧盟官员于今年7月给予塞浦路斯技术上的积极评价,最终决定权交由欧盟理事会。对于跨国企业和商务旅客来说,加入申根将取消其他欧盟机场的护照检查,大幅简化从塞浦路斯出发的多国行程。但对于经常使用过境点的机构,如非政府组织、建筑公司和大学,仍需准备接受标准申根体系之外的身份核查。
实际操作建议包括向出行员工说明过境所需证件,并密切关注欧盟关于塞浦路斯如何在加入申根后履行EES义务的指导。分析人士指出,塞浦路斯的时间表仍取决于欧盟理事会的一致政治同意,而这曾是其他国家加入申根的障碍。因此,企业应预留至少12个月的过渡期,期间可能同时运行现有检查和机场的EES试点系统。
来源: Cyprus Inform