عقدت لجنة الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية في البرلمان الأوروبي (LIBE) جلسة استثنائية مساء يوم 9 مارس 2026 في ستراسبورغ، وصوتت لصالح اعتماد إصلاح شامل لقواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بإعادة المواطنين من دول ثالثة الذين لا يملكون حق الإقامة القانونية في الاتحاد. يقود مشروع التقرير النائب الهولندي مالك عزماني، ويقترح إلغاء توجيه الإعادة لعام 2008 واستبدال الممارسات الوطنية المتفرقة الحالية بإجراء موحد ومتناغم يتعين على جميع الدول الأعضاء، بما في ذلك بولندا، الالتزام به.
بموجب الاقتراح، ستستخدم السلطات الوطنية قرارًا إداريًا مبسطًا لإنهاء الإقامة القانونية للشخص وبدء عملية الإعادة، مما يختصر النظام الحالي متعدد الخطوات ويقلل من فرص الطعون المطولة. وستحصل الدول الأعضاء على أدوات جديدة، مثل حظر الدخول على مستوى الاتحاد مرتبط بنظام معلومات شنغن، لضمان عدم تمكن الأشخاص الذين يتجاهلون أوامر المغادرة من الانتقال ببساطة إلى دولة مجاورة.
![لجنة البرلمان الأوروبي تدعم نظامًا جديدًا لإعادة المهاجرين غير النظاميين]()
في الوقت نفسه، أدرج النواب ضمانات تتطلب تقييمات فردية وضمان الوصول إلى الخدمات الأساسية أثناء إعداد عملية الإعادة، استجابةً لمخاوف منظمات المجتمع المدني. بالنسبة لبولندا، يعني الإصلاح إعادة صياغة أجزاء من قانون الأجانب وقانون حماية الحدود الوطنية. سيصدر ضباط حرس الحدود «قرار الإعادة المتكامل» الجديد عند نقاط التفتيش البرية والسكك الحديدية والمطارات، بينما سيتعين على مكتب الأجانب ربط نظام إدارة القضايا الخاص به بنظام إدارة قضايا الإعادة المحسن على مستوى الاتحاد.
يراقب مجتمع الأعمال في وارسو هذا التطور عن كثب، إذ يوضح الاقتراح أن حاملي تصاريح العمل السارية الذين يفقدون وظائفهم سيحصلون على فترة سماح مدتها 60 يومًا للعثور على عمل جديد قبل إصدار أمر الإعادة، وهو أمر مهم للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها إلى فروع بولندية.
من المتوقع أن تبدأ المفاوضات مع المجلس بمجرد أن يصادق البرلمان بالكامل على تفويض اللجنة في وقت لاحق من هذا الشهر. وبالنظر إلى الزخم السياسي وراء نظام إعادة أكثر صرامة—ولكن أسرع وأكثر عدلاً—ينصح المحامون فرق الموارد البشرية والتنقل بمراجعة قنوات استقطاب المواهب الأجنبية الآن، والتأكد من اكتمال بيانات الموظفين تحسبًا للحاجة لإثبات الإقامة القانونية بسرعة، والاستعداد لبيئة امتثال أكثر رقمنة ومرتبطة بالمواعيد النهائية.
بموجب الاقتراح، ستستخدم السلطات الوطنية قرارًا إداريًا مبسطًا لإنهاء الإقامة القانونية للشخص وبدء عملية الإعادة، مما يختصر النظام الحالي متعدد الخطوات ويقلل من فرص الطعون المطولة. وستحصل الدول الأعضاء على أدوات جديدة، مثل حظر الدخول على مستوى الاتحاد مرتبط بنظام معلومات شنغن، لضمان عدم تمكن الأشخاص الذين يتجاهلون أوامر المغادرة من الانتقال ببساطة إلى دولة مجاورة.
في الوقت نفسه، أدرج النواب ضمانات تتطلب تقييمات فردية وضمان الوصول إلى الخدمات الأساسية أثناء إعداد عملية الإعادة، استجابةً لمخاوف منظمات المجتمع المدني. بالنسبة لبولندا، يعني الإصلاح إعادة صياغة أجزاء من قانون الأجانب وقانون حماية الحدود الوطنية. سيصدر ضباط حرس الحدود «قرار الإعادة المتكامل» الجديد عند نقاط التفتيش البرية والسكك الحديدية والمطارات، بينما سيتعين على مكتب الأجانب ربط نظام إدارة القضايا الخاص به بنظام إدارة قضايا الإعادة المحسن على مستوى الاتحاد.
يراقب مجتمع الأعمال في وارسو هذا التطور عن كثب، إذ يوضح الاقتراح أن حاملي تصاريح العمل السارية الذين يفقدون وظائفهم سيحصلون على فترة سماح مدتها 60 يومًا للعثور على عمل جديد قبل إصدار أمر الإعادة، وهو أمر مهم للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها إلى فروع بولندية.
من المتوقع أن تبدأ المفاوضات مع المجلس بمجرد أن يصادق البرلمان بالكامل على تفويض اللجنة في وقت لاحق من هذا الشهر. وبالنظر إلى الزخم السياسي وراء نظام إعادة أكثر صرامة—ولكن أسرع وأكثر عدلاً—ينصح المحامون فرق الموارد البشرية والتنقل بمراجعة قنوات استقطاب المواهب الأجنبية الآن، والتأكد من اكتمال بيانات الموظفين تحسبًا للحاجة لإثبات الإقامة القانونية بسرعة، والاستعداد لبيئة امتثال أكثر رقمنة ومرتبطة بالمواعيد النهائية.
