
De Commissie Burgerlijke Vrijheden, Justitie en Binnenlandse Zaken (LIBE) van het Europees Parlement hield op 9 maart 2026 in Straatsburg een bijzondere avondzitting en stemde in met een ingrijpende herziening van de EU-regels voor de terugkeer van onderdanen van derde landen zonder legaal verblijfsrecht in de Unie. Het conceptverslag, geleid door de Nederlandse Europarlementariër Malik Azmani, zou de Terugkeerrichtlijn van 2008 intrekken en het huidige versnipperde nationale beleid vervangen door één geharmoniseerde procedure die alle lidstaten – inclusief Polen – verplicht moeten volgen.
Volgens het voorstel gebruiken nationale autoriteiten één gestroomlijnde administratieve beslissing om het legale verblijf van een persoon te beëindigen en het terugkeerproces te starten, waardoor het huidige meerstapsysteem wordt ingekort en de ruimte voor langdurige beroepsprocedures wordt beperkt. Lidstaten krijgen nieuwe instrumenten, zoals EU-brede inreisverboden gekoppeld aan het Schengeninformatiesysteem, om te voorkomen dat personen die vertrekbevelen negeren eenvoudigweg naar een buurland kunnen verhuizen. Tegelijkertijd hebben Europarlementariërs waarborgen ingebouwd die individuele beoordelingen en gegarandeerde toegang tot basisvoorzieningen tijdens de terugkeerfase vereisen, tegemoetkomend aan zorgen van maatschappelijke organisaties.
Voor Polen betekent de hervorming dat delen van de Vreemdelingenwet en de Wet op de bescherming van de staatsgrens moeten worden aangepast. Grensbewakingsfunctionarissen zullen de nieuwe «geïntegreerde terugkeersbeslissing» afgeven bij weg-, spoor- en luchthavencontroles, terwijl het Bureau voor Vreemdelingen zijn zaakbeheersysteem moet koppelen aan het verbeterde EU Return Case Management System. De Poolse zakenwereld volgt de ontwikkelingen nauwlettend, omdat het voorstel duidelijk maakt dat houders van geldige werkvergunningen die hun baan verliezen een respijtperiode van 60 dagen behouden om nieuw werk te vinden voordat een terugkeerbevel kan worden uitgevaardigd – een belangrijke buffer voor multinationals die personeel rouleren binnen Poolse dochterondernemingen.
De onderhandelingen met de Raad worden verwacht te starten zodra het voltallige Parlement later deze maand het mandaat van de commissie goedkeurt. Gezien de politieke steun voor een strenger, maar sneller en rechtvaardiger terugkeersysteem, adviseren juristen HR- en mobiliteitsteams nu al hun buitenlandse talentenpijplijnen te controleren, ervoor te zorgen dat personeelsgegevens compleet zijn om snel legaal verblijf te kunnen aantonen, en zich voor te bereiden op een meer gedigitaliseerd en deadline-gedreven nalevingskader.
Volgens het voorstel gebruiken nationale autoriteiten één gestroomlijnde administratieve beslissing om het legale verblijf van een persoon te beëindigen en het terugkeerproces te starten, waardoor het huidige meerstapsysteem wordt ingekort en de ruimte voor langdurige beroepsprocedures wordt beperkt. Lidstaten krijgen nieuwe instrumenten, zoals EU-brede inreisverboden gekoppeld aan het Schengeninformatiesysteem, om te voorkomen dat personen die vertrekbevelen negeren eenvoudigweg naar een buurland kunnen verhuizen. Tegelijkertijd hebben Europarlementariërs waarborgen ingebouwd die individuele beoordelingen en gegarandeerde toegang tot basisvoorzieningen tijdens de terugkeerfase vereisen, tegemoetkomend aan zorgen van maatschappelijke organisaties.
Voor Polen betekent de hervorming dat delen van de Vreemdelingenwet en de Wet op de bescherming van de staatsgrens moeten worden aangepast. Grensbewakingsfunctionarissen zullen de nieuwe «geïntegreerde terugkeersbeslissing» afgeven bij weg-, spoor- en luchthavencontroles, terwijl het Bureau voor Vreemdelingen zijn zaakbeheersysteem moet koppelen aan het verbeterde EU Return Case Management System. De Poolse zakenwereld volgt de ontwikkelingen nauwlettend, omdat het voorstel duidelijk maakt dat houders van geldige werkvergunningen die hun baan verliezen een respijtperiode van 60 dagen behouden om nieuw werk te vinden voordat een terugkeerbevel kan worden uitgevaardigd – een belangrijke buffer voor multinationals die personeel rouleren binnen Poolse dochterondernemingen.
De onderhandelingen met de Raad worden verwacht te starten zodra het voltallige Parlement later deze maand het mandaat van de commissie goedkeurt. Gezien de politieke steun voor een strenger, maar sneller en rechtvaardiger terugkeersysteem, adviseren juristen HR- en mobiliteitsteams nu al hun buitenlandse talentenpijplijnen te controleren, ervoor te zorgen dat personeelsgegevens compleet zijn om snel legaal verblijf te kunnen aantonen, en zich voor te bereiden op een meer gedigitaliseerd en deadline-gedreven nalevingskader.