فنلندا تبدأ العمل التشريعي لتطبيق تشديد لائحة العودة الأوروبية

أطلقت وزارة الداخلية الفنلندية مشروع تشريعي سريع لتطبيق لائحة العودة الجديدة للاتحاد الأوروبي في القانون الوطني. أعلن عن المشروع في 10 يوليو 2026، وسيستمر حتى مارس 2027، حيث سيُعد التعديلات اللازمة لمواءمة قانون الأجانب الفنلندي والتشريعات التنفيذية ذات الصلة مع ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء. وفقًا للمسودة، سيتم تمديد الحد الأقصى لفترة الاحتجاز للأشخاص الخاضعين لأوامر الترحيل من 12 شهرًا حاليًا إلى الحد الأقصى للاتحاد الأوروبي وهو 18 شهرًا. كما يمكن تمديد حظر الدخول لفترات محددة من 15 سنة إلى 20 سنة في حالات "التهديدات الخطيرة للنظام العام أو الأمن الوطني". تسمح اللائحة للدول الأعضاء، لكنها لا تلزمها، بإنشاء "مراكز عودة" في دول ثالثة حيث يمكن إتمام إجراءات العودة قبل إعادة الدخول إلى الاتحاد الأوروبي. وتدرس هلسنكي التعاون مع الدول الإسكندنافية المجاورة على هذا النموذج، مع التأكيد على ضرورة احترام هذه المراكز للحقوق الأساسية ومبدأ عدم الإعادة القسرية. ترى الحكومة الفنلندية الوسطية اليمينية أن نظام العودة الأقوى ضروري لردع الهجرة غير النظامية وزيادة ثقة الجمهور في نظام الهجرة. في عام 2025، أصدرت البلاد حوالي 4200 قرار عودة، لكن 38% فقط منها أسفرت عن مغادرة فعلية. تعتقد وزارة الداخلية أن القواعد الجديدة، إلى جانب صلاحيات تبادل المعلومات الأوسع التي تم اعتمادها في نفس اليوم، سترفع معدل العودة الفعلي إلى أكثر من 60% بحلول عام 2028. بالنسبة لأصحاب العمل، فإن التأثير الفوري الأبرز هو احتمال تعرض العمال الذين تجاوزوا مدة إقامتهم للاحتجاز لفترات أطول وحظر دخول أطول. وقد دُعي الشركات إلى تشديد فحوصات حق العمل وضمان توثيق مغادرة الموظفين عند انتهاء مهامهم بشكل صحيح. كما يُنصح مديرو التنقل بمراجعة طلبات تمديد تصاريح الإقامة المعلقة، إذ إذا رُفض الطلب في النهاية وفقد الموظف حق البقاء، فقد تتم عملية الترحيل بسرعة أكبر عند دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ في خريف 2026. وعلى الرغم من أن التعديلات لا تزال في مرحلة المسودة، من المتوقع أن تصدر وزارة الداخلية حزمة استشارية في أغسطس. وسيكون أمام الأطراف المعنية، بما في ذلك اتحادات أصحاب العمل والنقابات والمنظمات غير الحكومية، أربعة أسابيع فقط لتقديم ملاحظاتهم قبل إقرار المشروع النهائي للبرلمان في نوفمبر 2026.