نشرت البرازيل في عدد استثنائي من الجريدة الرسمية للاتحاد في 23 سبتمبر، المرسوم الرئاسي الذي يقر اتفاقية التجارة الحرة بين ميركوسور ورابطة التجارة الحرة لأوروبا الشمالية (EFTA). ونتيجة لذلك، سيدخل الاتفاق حيز التنفيذ بين البرازيل وآيسلندا في 1 أكتوبر، وبين البرازيل والنرويج في 1 نوفمبر، بينما ستلحق سويسرا وليختنشتاين بعد الانتهاء من المصادقات الداخلية لديهما. وفي الوقت نفسه، أطلقت وزارة التنمية والصناعة والتجارة والخدمات (MDIC) لوحة بيانات تفاعلية وثلاثة أدلة توضيحية لمساعدة الشركات على فهم جداول التعريفات وقواعد المنشأ والتزامات الخدمات.
على الرغم من أن العناوين تركز على تجارة السلع، إلا أن الاتفاق يتضمن فصلاً مخصصًا للخدمات والاستثمار يمنح المسافرين التجاريين والموظفين المنقولين داخل الشركات ومقدمي الخدمات التعاقدية إجراءات دخول مبسطة ومعاملة وطنية مضمونة في معظم الفئات المهنية. ويشير الخبراء القانونيون إلى أنه ولأول مرة في اتفاقية تجارة حرة برازيلية، يتضمن النص بندًا يحدد مدة معالجة تصاريح العمل بـ 12 يوم عمل للمهام قصيرة الأجل، مدعومًا بمسار تسوية نزاعات سريع.
![البرازيل تُفعّل اتفاقية التجارة الحرة بين ميركوسور ورابطة التجارة الحرة الأوروبية، مما يسهل حركة مزوّدي الخدمات]()
يمثل هذا فوزًا عمليًا لأصحاب العمل متعددين الجنسيات: حيث سيستفيد التنفيذيون المنقولون من زيورخ إلى ساو باولو، أو المهندسون المرسلون من بيلو هوريزونتي إلى ريكيافيك، من تبسيط خطابات التأشيرة وتقليل التصديقات القانونية على الوثائق. وينبغي لفرق الموارد البشرية إعادة تقييم تكاليف التنقل، إذ يجمّد الاتفاق رسوم القنصليات عند المستويات الحالية ويلزم بتقديم الوثائق الداعمة رقميًا خلال عامين. كما يلزم الاتفاق المجلس الوطني للهجرة في البرازيل بنشر بيانات ربع سنوية عن تراكم طلبات الهجرة، وهي بيانات نادرًا ما كانت تُكشف سابقًا.
ويتوقع مستشارو الهجرة صدور أول نشرة إحصائية في يناير 2027؛ وإذا تجاوزت التأخيرات المعايير المتفق عليها، يمكن للشركات المتضررة طلب مشاورات حكومية ثنائية. وعلى المدى الطويل، يرى المراقبون أن فصل التنقل عالي المستوى سيشكل نموذجًا لمفاوضات البرازيل المستمرة مع كندا وسنغافورة ضمن ميركوسور. لذا، على الشركات التي تخطط لتدوير المواهب إقليميًا أن توائم سياساتها الداخلية مع معيار معالجة الطلبات خلال 12 يومًا، وأن تتابع التعليمات التنظيمية القادمة من وزارة العمل والتوظيف.
على الرغم من أن العناوين تركز على تجارة السلع، إلا أن الاتفاق يتضمن فصلاً مخصصًا للخدمات والاستثمار يمنح المسافرين التجاريين والموظفين المنقولين داخل الشركات ومقدمي الخدمات التعاقدية إجراءات دخول مبسطة ومعاملة وطنية مضمونة في معظم الفئات المهنية. ويشير الخبراء القانونيون إلى أنه ولأول مرة في اتفاقية تجارة حرة برازيلية، يتضمن النص بندًا يحدد مدة معالجة تصاريح العمل بـ 12 يوم عمل للمهام قصيرة الأجل، مدعومًا بمسار تسوية نزاعات سريع.
يمثل هذا فوزًا عمليًا لأصحاب العمل متعددين الجنسيات: حيث سيستفيد التنفيذيون المنقولون من زيورخ إلى ساو باولو، أو المهندسون المرسلون من بيلو هوريزونتي إلى ريكيافيك، من تبسيط خطابات التأشيرة وتقليل التصديقات القانونية على الوثائق. وينبغي لفرق الموارد البشرية إعادة تقييم تكاليف التنقل، إذ يجمّد الاتفاق رسوم القنصليات عند المستويات الحالية ويلزم بتقديم الوثائق الداعمة رقميًا خلال عامين. كما يلزم الاتفاق المجلس الوطني للهجرة في البرازيل بنشر بيانات ربع سنوية عن تراكم طلبات الهجرة، وهي بيانات نادرًا ما كانت تُكشف سابقًا.
ويتوقع مستشارو الهجرة صدور أول نشرة إحصائية في يناير 2027؛ وإذا تجاوزت التأخيرات المعايير المتفق عليها، يمكن للشركات المتضررة طلب مشاورات حكومية ثنائية. وعلى المدى الطويل، يرى المراقبون أن فصل التنقل عالي المستوى سيشكل نموذجًا لمفاوضات البرازيل المستمرة مع كندا وسنغافورة ضمن ميركوسور. لذا، على الشركات التي تخطط لتدوير المواهب إقليميًا أن توائم سياساتها الداخلية مع معيار معالجة الطلبات خلال 12 يومًا، وأن تتابع التعليمات التنظيمية القادمة من وزارة العمل والتوظيف.
المصدر: Agência Gov (MDIC release)
