بينما تتحدث نيقوسيا عن انضمام محتمل في عام 2027، كانت بروكسل منشغلة بإتمام الأوراق الفنية النهائية. في 13 نوفمبر، عقد فريق العمل المعني بشؤون شنغن في المجلس جلسة مخصصة لتقييم "شنغن 2025-2026 لقبرص". وفقًا للجدول المؤقت الذي وزعته أمانة المجلس، قدمت المفوضية الأوروبية – وناقش خبراء الدول الأعضاء – مشروع قرار تنفيذي من شأنه إغلاق خطة العمل متعددة السنوات لقبرص في مجالات تتراوح بين حماية البيانات وإدارة الحدود الخارجية. إغلاق خطة العمل هو الشرط الإجرائي الأخير قبل أن يصوت الوزراء على رفع فحوصات الحدود الداخلية. كما تبادل المندوبون الآراء حول "التحديثات المتعلقة بالتطبيق الكامل لمكتسبات شنغن في قبرص"، مما يشير إلى أن العواصم تراجع الآن الجاهزية العملية في مطاري لارنكا وبافوس، بالإضافة إلى خطط الطوارئ للخط الأخضر. يأتي هذا البند في جدول الأعمال بعد رأي إيجابي من لجنة شنغن في 26 يونيو وتقرير دولة إيجابي تبنته المفوضية في يوليو. رغم أن اجتماعات فرق العمل نادرًا ما تتصدر العناوين، إلا أنها المكان الذي تُحل فيه الخلافات. يقول الدبلوماسيون إن عدة دول أعضاء أبدت مخاوف متبقية بشأن تهريب المهاجرين عبر الخط الأخضر وقدرة قبرص على رفض دخول أشخاص تم الإبلاغ عنهم من قبل دول أخرى – وهي قيود لا تزال سارية بموجب المادة 1(4) من القرار 2023/870. ركز نقاش الجمعة على ما إذا كان يمكن معالجة هذه القضايا من خلال إجراءات تشغيلية بدلاً من تأجيل العضوية الكاملة. بالنسبة لمديري التنقل العالمي، يعد الاجتماع إشارة مشجعة على تقدم العملية السياسية وفق الجدول الزمني. ومع ذلك، يجب على الشركات متعددة الجنسيات التي لديها موظفون في قبرص متابعة وثائق عمل المجلس؛ إذ قد تؤدي أي طلبات لمزيد من المعلومات أو تعديل مشروع القرار إلى تأجيل التصويت الوزاري إلى ما بعد اجتماع مجلس العدل والشؤون الداخلية في ديسمبر. كما يشير مقدمو الخدمات إلى أنه بمجرد إغلاق خطة العمل، قد تتغير قواعد الهجرة الخاصة بحاملي تصاريح الإقامة القبرصية من دول ثالثة بسرعة مع مواءمة قبرص لقانون التأشيرات الوطني مع قانون تأشيرات شنغن.
