
اقتربت قبرص خطوة جديدة نحو الانضمام إلى منطقة شنغن بعد أن أكد الرئيس نيكوس خريستودوليديس علنًا أن نيقوسيا وأثينا تعملان على رفع جميع الفحوصات الحدودية الداخلية بحلول الأول من يوليو 2027، وهو اليوم الأول لرئاسة اليونان لمجلس الاتحاد الأوروبي. خلال زيارة إلى دبلن في 12 نوفمبر، قال الرئيس لوسائل الإعلام القبرصية إن معظم الاعتراضات من الدول الأعضاء الأخرى "تم تجاوزها إلى حد كبير"، وأن القرار النهائي بالإجماع من المجلس هو ما يزال مفقودًا.
تقنيًا، تطبق قبرص بالفعل أجزاء كبيرة من قواعد شنغن. فقد تم تفعيل نظام معلومات شنغن (SIS) في الجمهورية في 25 يوليو 2023 بموجب قرار المجلس (الاتحاد الأوروبي) 2023/870، ووجد تقرير المفوضية لعام 2025-26 أن قبرص جاهزة في جميع الفصول التي تم تقييمها.
ما يزال مطلوبًا قرار تنفيذي منفصل من المجلس بموجب المادة 3(2) من قانون الانضمام لعام 2003، والذي سيحدد تاريخ رفع الفحوصات في المطارات والموانئ البحرية، وبشكل فريد داخل الاتحاد الأوروبي، على ما يُعرف بالخط الأخضر الذي يفصل الجنوب الخاضع للحكومة عن الشمال القبرصي التركي.
السؤال المركزي غير المحل هو كيفية تفاعل نظام الدخول/الخروج البيومتري الجديد للاتحاد الأوروبي (EES) مع الخط الأخضر. وبما أن الخط ليس حدودًا خارجية، لا يمكن لقبرص تطبيق نظام EES هناك دون تعديل في قانون الاتحاد الأوروبي. لذلك، يبحث المسؤولون عن حلول بديلة، تشمل الفحوصات قبل المغادرة في مطاري لارنكا وبافوس، وتعزيز المراقبة على الخط نفسه.
كما بدأت وزارة الخارجية مشاورات مع المملكة المتحدة لضمان وجود ضوابط مماثلة عند نقاط العبور في بيرغاموس وستروفليا داخل منطقة القاعدة السيادية الشرقية البريطانية.
بالنسبة للشركات، فإن المشاركة الكاملة في شنغن ستلغي الفحوصات النظامية لجوازات السفر على الرحلات من وإلى بقية أوروبا، مما يقلل أوقات التوصيل ويسهل تنقل الموظفين. كما ستسمح تصاريح الإقامة الصادرة عن قبرص بالسفر بدون تأشيرة في جميع أنحاء المنطقة، وهو ميزة مهمة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل المواهب إلى الجزيرة.
ومع ذلك، حتى يتم اعتماد قرار المجلس، لا شيء يتغير: تظل قبرص خارج شنغن، وتأشيراتها صالحة فقط للجمهورية، ويجب على المسافرين الالتزام بقاعدة 90/180 يومًا عند التنقل بين قبرص ومنطقة شنغن.
لذا، ينبغي على الشركات إعلام موظفيها بأن تاريخ 1 يوليو 2027 هو هدف طموح، ومتابعة جداول أعمال مجلس العدل والشؤون الداخلية (JHA) – حيث من المقرر عقد الاجتماع القادم في 3-4 ديسمبر – وبناء مرونة في تخطيط المهام. كما ينصح مستشارو الهجرة بالاحتفاظ بختم الدخول الورقي، لأن قبرص ليست متصلة بعد بنظام EES. وينبغي على شركات الطيران ومنظمي الرحلات الاستعداد لفترة قصيرة من الإجراءات المزدوجة حوالي عام 2027، عندما تتحول مطارات قبرص من وضع الحدود الوطنية إلى حدود شنغن الخارجية.
تقنيًا، تطبق قبرص بالفعل أجزاء كبيرة من قواعد شنغن. فقد تم تفعيل نظام معلومات شنغن (SIS) في الجمهورية في 25 يوليو 2023 بموجب قرار المجلس (الاتحاد الأوروبي) 2023/870، ووجد تقرير المفوضية لعام 2025-26 أن قبرص جاهزة في جميع الفصول التي تم تقييمها.
ما يزال مطلوبًا قرار تنفيذي منفصل من المجلس بموجب المادة 3(2) من قانون الانضمام لعام 2003، والذي سيحدد تاريخ رفع الفحوصات في المطارات والموانئ البحرية، وبشكل فريد داخل الاتحاد الأوروبي، على ما يُعرف بالخط الأخضر الذي يفصل الجنوب الخاضع للحكومة عن الشمال القبرصي التركي.
السؤال المركزي غير المحل هو كيفية تفاعل نظام الدخول/الخروج البيومتري الجديد للاتحاد الأوروبي (EES) مع الخط الأخضر. وبما أن الخط ليس حدودًا خارجية، لا يمكن لقبرص تطبيق نظام EES هناك دون تعديل في قانون الاتحاد الأوروبي. لذلك، يبحث المسؤولون عن حلول بديلة، تشمل الفحوصات قبل المغادرة في مطاري لارنكا وبافوس، وتعزيز المراقبة على الخط نفسه.
كما بدأت وزارة الخارجية مشاورات مع المملكة المتحدة لضمان وجود ضوابط مماثلة عند نقاط العبور في بيرغاموس وستروفليا داخل منطقة القاعدة السيادية الشرقية البريطانية.
بالنسبة للشركات، فإن المشاركة الكاملة في شنغن ستلغي الفحوصات النظامية لجوازات السفر على الرحلات من وإلى بقية أوروبا، مما يقلل أوقات التوصيل ويسهل تنقل الموظفين. كما ستسمح تصاريح الإقامة الصادرة عن قبرص بالسفر بدون تأشيرة في جميع أنحاء المنطقة، وهو ميزة مهمة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل المواهب إلى الجزيرة.
ومع ذلك، حتى يتم اعتماد قرار المجلس، لا شيء يتغير: تظل قبرص خارج شنغن، وتأشيراتها صالحة فقط للجمهورية، ويجب على المسافرين الالتزام بقاعدة 90/180 يومًا عند التنقل بين قبرص ومنطقة شنغن.
لذا، ينبغي على الشركات إعلام موظفيها بأن تاريخ 1 يوليو 2027 هو هدف طموح، ومتابعة جداول أعمال مجلس العدل والشؤون الداخلية (JHA) – حيث من المقرر عقد الاجتماع القادم في 3-4 ديسمبر – وبناء مرونة في تخطيط المهام. كما ينصح مستشارو الهجرة بالاحتفاظ بختم الدخول الورقي، لأن قبرص ليست متصلة بعد بنظام EES. وينبغي على شركات الطيران ومنظمي الرحلات الاستعداد لفترة قصيرة من الإجراءات المزدوجة حوالي عام 2027، عندما تتحول مطارات قبرص من وضع الحدود الوطنية إلى حدود شنغن الخارجية.
المصدر: Lawzana