House of Lords verabschiedet harte Änderungen in der Berichtsstufe des Border Security, Asylum and Immigration Bill am 5. November

Das britische Gesetz zur Grenzsicherung, Asyl- und Einwanderungspolitik erreichte am 5. November einen entscheidenden Punkt, als die Mitglieder des House of Lords zum dritten Tag der Berichtsstufe zusammenkamen. Mehrere umstrittene Änderungsanträge wurden eingebracht – und einige angenommen –, was zeigt, dass das Oberhaus eine härtere Linie bei illegaler Einreise, schnelleren Abschiebungen und mehr Transparenz bei Missbrauch von Studentenvisa fordert. Besonders auffällig war der neue Passus von Lord Cameron of Lochiel zur „Pflicht zur Abschiebung illegal eingereister Personen“, der den Innenminister verpflichten würde, innerhalb einer Woche nach Festnahme einer Person, die unrechtmäßig eingereist ist, deren Asylantrag abgelehnt wurde oder die unter weit gefasste Ausschlusskriterien fällt, eine Abschiebungsanordnung zu erlassen. Die Lords unterstützten zudem eine Datenpflicht, die das Innenministerium verpflichtet, jährlich Statistiken über ausländische Studierende zu veröffentlichen, deren Visa wegen krimineller Aktivitäten oder anderer Verstöße widerrufen wurden.

Regierungsminister versuchten, den verpflichtenden Abschiebeantrag zu verhindern, indem sie argumentierten, dass dieser Elemente des Illegal Migration Act von 2023 wiederbelebe, die sich als „unpraktikabel“ erwiesen und erhebliche Menschenrechtsrisiken bergen. Dennoch bestand eine Koalition aus unabhängigen Mitgliedern und Opposition darauf, dass sichtbare, zeitlich festgelegte Durchsetzung notwendig sei, um nach Rekordzahlen bei kleinen Bootseinreisen und einem Rückstau von über 100.000 Asylverfahren das Vertrauen wiederherzustellen. Das Oberhaus stimmte mit 198 zu 176 Stimmen für die Änderung und fügte der Labour-Regierung eine unangenehme Niederlage zu.



Für Manager der globalen Mobilität sind die Änderungen im House of Lords von Bedeutung, da sie, sofern sie das Unterhaus passieren, den Ermessensspielraum des Innenministeriums bei der Gewährung von Kautionen oder Einzelfallentscheidungen einschränken würden. Arbeitgeber, die ausländische Staatsangehörige sponsern, die überziehen oder gegen Visabedingungen verstoßen, könnten mit schnelleren Durchsetzungsmaßnahmen und weniger Verhandlungsspielraum bei der Ausreise rechnen. Auch Universitäten und Unternehmensprogramme für Absolventen würden von der neuen Berichtspflicht für Studentenvisa betroffen sein, die voraussichtlich zu strengeren Compliance-Prüfungen führt – insbesondere bei einjährigen Masterstudiengängen, die von den Lords kritisiert werden.

Das Gesetz enthält bereits Maßnahmen zur Anhebung der Gehaltsschwellen, zur Abschaffung der Temporary Shortage List bis 2027 und deren Ersatz durch eine branchenspezifische „Immigration Salary List“ sowie die Einführung von Bußgeldern von bis zu 60.000 Pfund für Arbeitgeber, die wiederholt irreguläre Migranten beschäftigen. Die Änderungen des Oberhauses bauen eine zusätzliche Durchsetzungsstruktur auf, die, falls sie Gesetz wird, HR- und Compliance-Teams dazu zwingt, Prozesse zur Arbeitsberechtigung zu überprüfen, die Dokumentation zu verbessern und Notfallpläne für beschleunigte Abschiebungen von Mitarbeitern oder Studierenden vorzubereiten.

Als nächstes geht das Gesetz zurück ins Unterhaus, wo Minister voraussichtlich versuchen werden, die strengsten Klauseln zu kippen oder abzuschwächen. Da die Einwanderungspolitik inzwischen vor der Wirtschaft als wichtigstes Wähleranliegen rangiert, erwarten nur wenige Beobachter, dass das Unterhaus die Änderungen komplett fallen lässt. Eine Kompromissfassung könnte im ersten Quartal 2026 Gesetz werden, was Unternehmen nur wenige Monate Zeit lässt, ihre Richtlinien, Sponsor-Lizenzen und Mitarbeiterkommunikation anzupassen.