US-Gericht stoppt feste Aufenthaltsregelung und bewahrt flexible Visastatus für brasilianische Studierende und Journalisten

Ein Bundesbezirksgericht in Washington, DC, erließ am späten 28. September eine einstweilige Verfügung, die eine Regelung des Heimatschutzministeriums (DHS) stoppt. Diese Regelung hätte Inhaber von F-1-, J-1- und I-Visa dazu verpflichtet, die USA nach einer festgelegten Frist zu verlassen, sofern sie keine formelle Verlängerung beantragen. Nach der blockierten Regelung – veröffentlicht im Juli – wäre das bisherige „Dauer-des-Status“-Modell durch begrenzte Aufenthaltszeiten von maximal vier Jahren (bzw. zwei Jahren für einige Nationalitäten) ersetzt worden. Brasilianische Studierende, Austauschbesucher und Korrespondenten hätten jedes Mal bei den US-Einwanderungsbehörden (USCIS) einen Antrag stellen, zusätzliche Gebühren zahlen und ihre fortlaufende Berechtigung nachweisen müssen, wenn sie länger im Land bleiben wollten. Universitäten warnten, dass diese Vorgabe zu einem enormen Verwaltungsaufwand führen und Praktika, Optional Practical Training (OPT) sowie Forschungsprojekte gefährden würde, die oft länger als vier Jahre dauern. Richterin Marianne G. Smith stellte fest, dass die Kläger – darunter mehrere brasilianische Postgraduiertenstudierende – mit hoher Wahrscheinlichkeit Erfolg haben werden, da das DHS die plötzliche Richtlinienänderung nicht ausreichend begründet und zehntausende kritische Stellungnahmen ignoriert habe. Die einstweilige Verfügung stellt das bisherige Dauer-des-Status-System wieder her, solange das Verfahren läuft. Das bedeutet, dass Brasilianer in den USA bleiben können, solange sie die Programmregeln einhalten und ihre SEVIS-Daten aktuell halten. Einwanderungsanwälte raten brasilianischen Staatsangehörigen, die sich bereits in den USA aufhalten: (1) die Formulare I-20 oder DS-2019 auf Richtigkeit zu prüfen; (2) eine Vollzeit-Einschreibung oder genehmigte Tätigkeit aufrechtzuerhalten; (3) vor Annahme von Arbeit außerhalb des Campus oder einem Schulwechsel die zuständigen Schulvertreter zu konsultieren; und (4) bei Reisen Nachweise über Einschreibung und finanzielle Unterstützung mitzuführen. Bewerber, die noch kein Interview hatten, sollten sich weiterhin normal vorbereiten – Botschaften und Konsulate bearbeiten F-, J- und I-Visa ohne zusätzliche Dokumentationsanforderungen. Für multinationale Arbeitgeber verhindert das Urteil einen sofortigen Fachkräftemangel und sichert planbare Starttermine für Rotationsprogramme, die auf akademische Visa als Pipeline für Einsätze in den USA angewiesen sind. Personalabteilungen sollten den Fall dennoch im Auge behalten, da das DHS Berufung einlegen oder eine modifizierte Regelung erlassen könnte. Zudem wird das Außenministerium ab dem 1. Oktober die Überprüfung von Social-Media-Profilen bei I-Visa-Antragstellern ausweiten.