Außenministerium stellt Visasanktionspolitik für internationale Kindesentführungsfälle durch Eltern vor

Außenminister Marco Rubio hat am 28. September eine neue Richtlinie erlassen, die Konsularbeamten erlaubt, Visa-Beschränkungen gegen ausländische Regierungsbeamte – sowie deren unmittelbare Angehörige – zu verhängen, wenn diese die Rückführung von Kindern behindern, die von einem Elternteil oder Vormund unrechtmäßig aus den USA entführt wurden. Die Befugnis basiert auf Abschnitt 212(a)(3)(C) des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes, der die Einreiseverweigerung erlaubt, wenn die Anwesenheit einer Person schwerwiegende außenpolitische Folgen hätte.

Nach der Richtlinie können US-Botschaften Sanktionen empfehlen, wenn Gerichte in Ländern, die dem Haager Kindesentführungsübereinkommen angehören, Rückführungsanordnungen ignorieren oder unangemessen verzögern, oder wenn Nicht-Vertragsstaaten nicht mit US-Vermittlern kooperieren. Zu sanktionierenden Personen können Richter, Polizeiführer oder Standesbeamte gehören, die Verfahren absichtlich verzögern; deren Ehepartner und Kinder würden ebenfalls von der Visavergabe ausgeschlossen.



Für multinationale Unternehmen, die Mitarbeiter ins Ausland entsenden, bietet die Ankündigung ein zusätzliches Druckmittel zur Lösung hochkarätiger Sorgerechtsstreitigkeiten, die Auslandseinsätze gefährden können. Manager für globale Mobilität sollten ihre Krisenmanagement-Protokolle aktualisieren: Das Büro für Kinderangelegenheiten im Außenministerium nimmt Hinweise von Arbeitgebern und Familienanwälten entgegen, die Sanktionen anstoßen wollen.

Die Richtlinie ergänzt bestehende Instrumente – darunter jährliche ICAPRA-Berichte und Länderbewertungen – geht jedoch weiter, indem sie individuelle Verantwortlichkeit mit Einreiseprivilegien in den USA verknüpft. Unternehmen sollten ihre Expatriates daran erinnern, dass US-Gerichte weiterhin für das Sorgerecht zuständig sind, wenn ein Kind unrechtmäßig entfernt wurde, und dass eine frühzeitige Kontaktaufnahme mit den Abteilung für Kindesentführungsprävention des Außenministeriums Rechtsstreitigkeiten verhindern kann.

Beamte warnten, dass die ersten Sanktionen bereits in wenigen Wochen verhängt werden könnten. Unternehmen mit Regierungsbeziehungen im Ausland sollten offizielle Bekanntmachungen auf mögliche Vergeltungsmaßnahmen der Partnerländer beobachten, wie etwa erhöhte Konsulatsgebühren oder wechselseitige Visabeschränkungen für US-Personal.