Schweizer Migrationsämter von Identitätsbetrüger bei grenzüberschreitendem Arbeitsbewilligungsbetrug getäuscht

Die Schweizer Migrationsbehörden stehen nach Enthüllungen scharfer Kritik gegenüber: Ein 34-jähriger Kosovare ist mehrfach unter falscher französischer Identität in die Schweiz eingereist und konnte sogar zwei Firmen gründen, bevor er am vergangenen Wochenende an der Genfer Grenze aufgegriffen wurde. Laut mehreren Schweizer Medienberichten, die The Local am 12. Oktober zitierte, trat der Mann zunächst bei den Migrationsämtern in Zürich und Genf auf und gab sich als französischer Grenzgänger aus, der in der Nachbarregion arbeitet. Mit gefälschten französischen Ausweisdokumenten erhielt er eine begehrte G-Bewilligung, die EU-Ausländern erlaubt, täglich oder wöchentlich in der Schweiz zu arbeiten. Inhaber dieser Bewilligung profitieren von vereinfachten Einwanderungsformalitäten, niedrigeren Sozialabgaben und – für viele Arbeitgeber entscheidend – sind von den jährlichen Kontingenten für ausländische Arbeitskräfte ausgenommen.

Mit der G-Bewilligung konnte der Betrüger zwei GmbHs in den Handelsregistern der betroffenen Kantone eintragen lassen. Ermittler vermuten nun, dass die Firmen nie operativ waren, sondern vor allem als Tarnung für Geldwäsche und Visabetrug dienten. Der Fall hat die Debatte neu entfacht, ob das dezentrale Migrationssystem der Schweiz – bei dem 26 kantonale Ämter eigenständig Arbeits- und Aufenthaltsbewilligungen ausstellen – Schlupflöcher bietet, die von professionellen Kriminellen ausgenutzt werden können. Kritiker weisen darauf hin, dass Zürich und Genf keine gemeinsame Echtzeit-Datenbank für biometrische Passscans teilen, sodass gefälschte EU-Dokumente durchrutschen können, wenn die physischen Sicherheitsmerkmale echt wirken.

Als Reaktion darauf teilte das Staatssekretariat für Migration (SEM) mit, die Pläne zu beschleunigen, die kantonalen Ämter in eine einheitliche biometrische Abgleichplattform zu integrieren, die mit dem EU-Einreise-/Ausreisesystem (EES) verknüpft ist und bis Ende 2026 landesweit eingeführt werden soll. SEM bestätigte außerdem, dass ab nächsten Monat alle neuen G-Bewilligungsanträge Fingerabdrücke abgeben und automatisierten Abgleichen mit Interpol-Datenbanken zustimmen müssen – ein Verfahren, das bisher nur für Nicht-EU-Bürger bei Langzeitaufenthalten gilt.

Für Arbeitgeber ist der Vorfall eine deutliche Mahnung zu sorgfältiger Prüfung. Arbeitsrechtsexperten empfehlen, EU-Ausweise mit neuen mobilen Apps des Bundesamts für Zoll und Grenzsicherheit zu überprüfen, die Mehrwertsteuernummern von Dienstleistungsfirmen abzugleichen und bei Zweifeln direkt Bestätigungsschreiben der kantonalen Migrationsämter einzuholen. Unternehmen, die unwissentlich Inhaber gefälschter Bewilligungen beschäftigen, riskieren Bußgelder von bis zu 30.000 CHF und in schweren Fällen ein temporäres Rekrutierungsverbot für ausländische Arbeitskräfte.

Obwohl der Verdächtige bereits gebüsst wurde und sich in Untersuchungshaft befindet, warnen Migrationsexperten, dass die wirtschaftliche Anziehungskraft der Schweizer Löhne weiterhin Dokumentenbetrug anziehen wird. „Mit Echtzeit-Datenaustausch, strengeren biometrischen Kontrollen und mehr Bewusstsein bei Arbeitgebern können wir die meisten Lücken schließen“, sagt der Genfer Migrationsanwalt Philippe Kohler, „aber ein Null-Risiko gibt es nicht. Der Preis eines offenen Arbeitsmarktes ist ständige Wachsamkeit.“