El Congreso Envía al Presidente la Ley de Seguridad América de 70 Mil Millones, Asegurando Fondos para la Aplicación del DHS Hasta 2029

En una sesión poco común realizada un domingo para coincidir con las celebraciones del Día de la Independencia, la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó la Ley de Seguridad para América y envió inmediatamente la medida a la Casa Blanca. El proyecto de ley, formalmente conocido como Senate Bill 2, autoriza aproximadamente 69,500 millones de dólares para el Departamento de Seguridad Nacional, de los cuales 38,000 millones están destinados a la Oficina de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y 26,000 millones para la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). Se espera que el presidente Trump firme la legislación en cuestión de horas, poniendo fin a un enfrentamiento que duró meses y que cerró parcialmente el DHS en dos ocasiones, además de provocar retrasos en los puertos de entrada y centros de servicios migratorios.

A diferencia de las asignaciones tradicionales, la Ley de Seguridad para América utiliza el proceso de conciliación presupuestaria para otorgar una suma global única que estará disponible hasta el final del año fiscal 2029. Esta estructura prácticamente garantiza que futuros Congresos no puedan forzar concesiones políticas amenazando con recortes anuales, brindando a ICE y CBP un horizonte de planificación sin precedentes de varios años para contrataciones, adquisiciones tecnológicas y construcción de instalaciones.

Entre las asignaciones destacadas se incluyen 3,500 millones para sistemas de vigilancia fronteriza, 5,000 millones en fondos discrecionales bajo control del Secretario del DHS, y 350 millones en subvenciones de cumplimiento dirigidas a jurisdicciones que se nieguen a cooperar directamente con ICE. Los demócratas no lograron aprobar enmiendas que exigieran órdenes judiciales para entradas domiciliarias, el uso obligatorio de cámaras corporales o límites en la aplicación en lugares sensibles.

Para los actores involucrados en la movilidad global, la certeza en el financiamiento indica un entorno de cumplimiento riguroso durante al menos los próximos tres años. Los empleadores que dependen de las flexibilidades para inspección remota del formulario I-9, programas de trabajadores transfronterizos o permisos discrecionales deben esperar auditorías y operaciones de campo más intensas. Las empresas que trasladan talento entre Estados Unidos, México y Canadá también enfrentarán una mayor presencia de CBP en ambas fronteras terrestres, así como un procesamiento ampliado de datos biométricos faciales bajo el programa de Entrada/Salida.

Consejos prácticos: los equipos de recursos humanos multinacionales deberían actualizar sus calendarios de auditoría interna, asegurarse de que los empleados extranjeros porten documentación que acredite su autorización laboral durante viajes nacionales y prepararse para posibles aumentos en las visitas de inspección. Las organizaciones que utilizan proveedores externos de personal también deben confirmar que las prácticas de cumplimiento laboral e inmigratorio de estos proveedores puedan resistir un escrutinio más riguroso. Finalmente, los viajeros inscritos en Global Entry deben anticipar colas más largas en inspecciones secundarias durante el próximo trimestre, ya que CBP reasignará oficiales a la frontera suroeste.