Lors d'une rare séance dominicale coïncidant avec les célébrations de la fête de l'Indépendance, la Chambre des représentants des États-Unis a approuvé le Secure America Act, transmettant immédiatement la mesure à la Maison-Blanche. Ce projet de loi — officiellement désigné Senate Bill 2 — autorise environ 69,5 milliards de dollars pour le Département de la Sécurité intérieure, dont 38 milliards destinés à l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) et 26 milliards à la Customs and Border Protection (CBP). Le président Trump devrait signer la loi dans les heures à venir, mettant fin à un bras de fer de plusieurs mois qui a entraîné deux fermetures partielles du DHS et provoqué des retards dans le traitement aux points d’entrée et centres de services d’immigration.
Contrairement aux crédits traditionnels, le Secure America Act utilise la procédure de réconciliation budgétaire pour allouer une somme globale unique, disponible jusqu’à la fin de l’exercice 2029. Cette structure garantit que les futurs Congrès ne pourront pas imposer de concessions politiques en menaçant le financement annuel, offrant à ICE et CBP une visibilité sans précédent sur plusieurs années pour le recrutement, l’acquisition de technologies et la construction d’infrastructures. Parmi les principales allocations: 3,5 milliards pour les systèmes de surveillance frontalière, 5 milliards de fonds discrétionnaires sous contrôle du secrétaire du DHS, et 350 millions en subventions d’application ciblées sur les juridictions refusant de coopérer directement avec ICE.
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Les démocrates n’ont pas réussi à faire adopter des amendements exigeant des mandats judiciaires pour les perquisitions domiciliaires, l’obligation de caméras corporelles ou des limites sur les interventions dans des lieux sensibles. Pour les acteurs de la mobilité internationale, cette certitude budgétaire annonce un environnement de conformité renforcé pour au moins les trois prochaines années. Les employeurs qui s’appuient sur les flexibilités d’inspection à distance I-9, les programmes de navette transfrontalière ou les mesures discrétionnaires de libération conditionnelle doivent s’attendre à une intensification des audits et des opérations sur le terrain. Les entreprises transférant des talents entre les États-Unis, le Mexique et le Canada feront également face à un déploiement plus dense des agents CBP aux deux frontières terrestres, ainsi qu’à un élargissement du traitement biométrique facial dans le cadre du programme Entry/Exit.
Conseils pratiques: les équipes RH multinationales devraient actualiser leurs calendriers d’audit interne, s’assurer que les employés étrangers disposent de preuves documentaires d’autorisation de travail lors de déplacements domestiques, et anticiper une possible augmentation des visites sur site. Les organisations faisant appel à des prestataires externes doivent aussi vérifier que les pratiques de conformité en matière de temps de travail et d’immigration de ces fournisseurs résistent à un contrôle renforcé. Enfin, les voyageurs inscrits au programme Global Entry doivent s’attendre à des files d’attente plus longues pour les contrôles secondaires au cours du prochain trimestre, alors que CBP réaffecte des agents vers la frontière sud-ouest.
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