Une commission parlementaire suisse bloque le projet de réduire de moitié la durée de résidence pour obtenir la citoyenneté

La tentative de simplification radicale de l’accès au passeport suisse a subi un revers majeur. Le 24 janvier 2026, la Commission des institutions politiques de la Chambre des représentants a rejeté par 17 voix contre 8 l’initiative populaire « Démocratie », qui visait à transférer les règles de naturalisation des cantons à la Confédération et à permettre aux résidents étrangers éligibles de demander la citoyenneté après seulement cinq ans de séjour en Suisse, au lieu des dix ans actuels.

Les membres de la commission ont estimé qu’une réduction aussi drastique compromettrait les contrôles d’intégration, aujourd’hui réalisés au niveau local. Ils ont particulièrement critiqué la suppression des durées minimales de séjour dans un canton ou une commune, soulignant qu’une bonne connaissance des conditions de vie locales est essentielle avant d’accorder aux nouveaux citoyens des droits politiques complets. Une minorité au sein de la commission a répliqué que des règles fédérales uniformes rendraient le système plus juste et transparent pour les 2,2 millions de résidents étrangers en Suisse.



Pour répondre à la mobilité croissante entre cantons, la commission a proposé une motion de compromis limitant les exigences de résidence cantonale et communale à deux ou trois ans, tout en maintenant la règle nationale de dix ans de résidence. La commission sœur du Conseil des États examinera ce compromis dans les semaines à venir, avant que la Chambre ne décide d’approuver, modifier ou rejeter la recommandation.

Si le Parlement rejette finalement l’initiative, ses promoteurs pourront encore déclencher un vote national à condition de réunir les 100 000 signatures requises. Les groupes économiques, qui dépendent des talents étrangers, suivent de près ce débat: des délais plus courts pourraient faciliter l’intégration des employés de longue durée, tandis que les opposants craignent un coût en termes d’image si la citoyenneté est accordée « trop facilement ».

Pour les responsables RH internationaux et les gestionnaires de la mobilité globale, la conclusion est claire: le calendrier de naturalisation suisse ne changera pas à court terme. Les entreprises doivent continuer à planifier les missions en partant du principe que le personnel hors UE/AELE devra résider dix ans en Suisse et disposer d’un permis C permanent avant de pouvoir se naturaliser, tout en surveillant les éventuelles modifications progressives des durées de séjour cantonales.