
ความพยายามที่จะทำให้การขอพาสปอร์ตสวิสง่ายขึ้นอย่างมากประสบกับอุปสรรคครั้งใหญ่ เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2026 คณะกรรมการสถาบันการเมืองของสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเสียง 17 ต่อ 8 ปฏิเสธ “โครงการประชาธิปไตย” ที่เป็นที่นิยม ซึ่งจะย้ายกฎการขอสัญชาติจากแคนตันไปยังสหพันธรัฐ และอนุญาตให้ชาวต่างชาติที่มีคุณสมบัติสมัครขอสัญชาติได้หลังจากอยู่ในประเทศเพียง 5 ปี แทนที่จะเป็น 10 ปีตามปัจจุบัน
สมาชิกคณะกรรมการให้เหตุผลว่าการลดระยะเวลาลงอย่างมากจะทำลายการตรวจสอบการบูรณาการที่ปัจจุบันดำเนินการในระดับท้องถิ่น พวกเขาโดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกระยะเวลาการพำนักขั้นต่ำในแคนตันหรือชุมชน โดยยืนยันว่าการรู้จักสภาพความเป็นอยู่ในท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเป็นสิ่งจำเป็นก่อนที่พลเมืองใหม่จะได้รับสิทธิทางการเมืองเต็มรูปแบบ ฝ่ายส่วนน้อยในคณะกรรมการโต้แย้งว่ากฎเกณฑ์ของรัฐบาลกลางที่เป็นมาตรฐานเดียวกันจะทำให้ระบบเป็นธรรมและโปร่งใสมากขึ้นสำหรับชาวต่างชาติ 2.2 ล้านคนในสวิตเซอร์แลนด์
เพื่อรับมือกับการเคลื่อนย้ายข้ามแคนตันที่เพิ่มขึ้น คณะกรรมการได้เสนอข้อเสนอแก้ไขที่จำกัดระยะเวลาการพำนักในแคนตันและชุมชนไว้ที่ 2-3 ปี แต่ยังคงรักษากฎระยะเวลาพำนักรวม 10 ปีของประเทศไว้ คณะกรรมการคู่ของสภารัฐจะพิจารณาข้อเสนอประนีประนอมนี้ในสัปดาห์หน้า และสภาผู้แทนราษฎรจะตัดสินใจว่าจะสนับสนุน แก้ไข หรือยกเลิกคำแนะนำของคณะกรรมการ
หากรัฐสภาปฏิเสธโครงการนี้ในที่สุด ผู้สนับสนุนยังสามารถบังคับให้มีการลงประชามติทั่วประเทศได้โดยการรวบรวมลายเซ็น 100,000 รายชื่อ กลุ่มธุรกิจที่พึ่งพาผู้มีความสามารถจากต่างประเทศกำลังจับตาดูการอภิปรายอย่างใกล้ชิด ระยะเวลารอที่สั้นลงอาจช่วยให้บริษัทสามารถบูรณาการพนักงานระยะยาวได้ดีขึ้น ขณะที่ฝ่ายคัดค้านกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อชื่อเสียงหากให้สัญชาติ “ง่ายเกินไป”
สำหรับผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลระหว่างประเทศและการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อสรุปชัดเจนว่า กำหนดเวลาการขอสัญชาติสวิสจะไม่เปลี่ยนแปลงในระยะสั้น บริษัทควรวางแผนการมอบหมายงานโดยถือว่าพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรียุโรปต้องพำนักอาศัยอย่างน้อยสิบปีและมีใบอนุญาตถาวรประเภท C ก่อนที่จะสามารถขอสัญชาติได้ พร้อมทั้งติดตามการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยที่อาจเกิดขึ้นกับระยะเวลารอในแคนตันต่างๆ
สมาชิกคณะกรรมการให้เหตุผลว่าการลดระยะเวลาลงอย่างมากจะทำลายการตรวจสอบการบูรณาการที่ปัจจุบันดำเนินการในระดับท้องถิ่น พวกเขาโดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกระยะเวลาการพำนักขั้นต่ำในแคนตันหรือชุมชน โดยยืนยันว่าการรู้จักสภาพความเป็นอยู่ในท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเป็นสิ่งจำเป็นก่อนที่พลเมืองใหม่จะได้รับสิทธิทางการเมืองเต็มรูปแบบ ฝ่ายส่วนน้อยในคณะกรรมการโต้แย้งว่ากฎเกณฑ์ของรัฐบาลกลางที่เป็นมาตรฐานเดียวกันจะทำให้ระบบเป็นธรรมและโปร่งใสมากขึ้นสำหรับชาวต่างชาติ 2.2 ล้านคนในสวิตเซอร์แลนด์
เพื่อรับมือกับการเคลื่อนย้ายข้ามแคนตันที่เพิ่มขึ้น คณะกรรมการได้เสนอข้อเสนอแก้ไขที่จำกัดระยะเวลาการพำนักในแคนตันและชุมชนไว้ที่ 2-3 ปี แต่ยังคงรักษากฎระยะเวลาพำนักรวม 10 ปีของประเทศไว้ คณะกรรมการคู่ของสภารัฐจะพิจารณาข้อเสนอประนีประนอมนี้ในสัปดาห์หน้า และสภาผู้แทนราษฎรจะตัดสินใจว่าจะสนับสนุน แก้ไข หรือยกเลิกคำแนะนำของคณะกรรมการ
หากรัฐสภาปฏิเสธโครงการนี้ในที่สุด ผู้สนับสนุนยังสามารถบังคับให้มีการลงประชามติทั่วประเทศได้โดยการรวบรวมลายเซ็น 100,000 รายชื่อ กลุ่มธุรกิจที่พึ่งพาผู้มีความสามารถจากต่างประเทศกำลังจับตาดูการอภิปรายอย่างใกล้ชิด ระยะเวลารอที่สั้นลงอาจช่วยให้บริษัทสามารถบูรณาการพนักงานระยะยาวได้ดีขึ้น ขณะที่ฝ่ายคัดค้านกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อชื่อเสียงหากให้สัญชาติ “ง่ายเกินไป”
สำหรับผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลระหว่างประเทศและการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อสรุปชัดเจนว่า กำหนดเวลาการขอสัญชาติสวิสจะไม่เปลี่ยนแปลงในระยะสั้น บริษัทควรวางแผนการมอบหมายงานโดยถือว่าพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรียุโรปต้องพำนักอาศัยอย่างน้อยสิบปีและมีใบอนุญาตถาวรประเภท C ก่อนที่จะสามารถขอสัญชาติได้ พร้อมทั้งติดตามการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยที่อาจเกิดขึ้นกับระยะเวลารอในแคนตันต่างๆ
แหล่งที่มา: SWI swissinfo.ch