Nỗ lực đơn giản hóa con đường lấy hộ chiếu Thụy Sĩ đã gặp phải trở ngại lớn. Vào ngày 24 tháng 1 năm 2026, Ủy ban Các Cơ quan Chính trị của Hạ viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 17-8 để bác bỏ “Sáng kiến Dân chủ” được ưa chuộng, theo đó sẽ chuyển quyền quy định nhập tịch từ các bang sang Liên bang và cho phép cư dân nước ngoài đủ điều kiện nộp đơn xin quốc tịch chỉ sau 5 năm sinh sống tại Thụy Sĩ thay vì 10 năm như hiện nay.
Các thành viên ủy ban cho rằng việc rút ngắn thời gian như vậy sẽ làm suy yếu các kiểm tra hội nhập vốn được thực hiện ở cấp địa phương. Họ đặc biệt phản đối việc bỏ yêu cầu thời gian cư trú tối thiểu tại một bang hoặc xã, nhấn mạnh rằng việc hiểu rõ điều kiện sống địa phương là điều kiện cần thiết trước khi người nhập tịch được trao quyền chính trị đầy đủ. Một nhóm thiểu số trong ủy ban lại cho rằng quy định liên bang thống nhất sẽ làm hệ thống công bằng và minh bạch hơn cho 2,2 triệu cư dân nước ngoài tại Thụy Sĩ.
![Ủy ban quốc hội Thụy Sĩ bác đề xuất rút ngắn thời gian cư trú để nhập quốc tịch xuống một nửa]()
Để giải quyết tình trạng di chuyển giữa các bang ngày càng tăng, ủy ban đề xuất một biện pháp đối trọng giới hạn yêu cầu cư trú tại bang và xã trong khoảng 2-3 năm, nhưng vẫn giữ nguyên quy định cư trú quốc gia 10 năm. Ủy ban tương ứng của Hội đồng Các bang sẽ xem xét đề xuất này trong vài tuần tới, sau đó toàn bộ Hạ viện sẽ quyết định có thông qua, sửa đổi hay bác bỏ khuyến nghị của ủy ban.
Nếu quốc hội cuối cùng bác bỏ sáng kiến, những người ủng hộ vẫn có thể buộc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc nếu thu thập đủ 100.000 chữ ký. Các nhóm doanh nghiệp dựa vào nhân tài nước ngoài đang theo dõi sát sao cuộc tranh luận: thời gian chờ ngắn hơn có thể giúp các công ty hòa nhập nhân viên lâu dài tốt hơn, trong khi phe phản đối lo ngại việc cấp quốc tịch “quá dễ dàng” sẽ ảnh hưởng đến uy tín.
Đối với các nhà quản lý nhân sự quốc tế và di chuyển toàn cầu, thông điệp rõ ràng là: lịch trình nhập tịch Thụy Sĩ sẽ không thay đổi trong ngắn hạn. Các công ty nên tiếp tục lên kế hoạch cho các nhiệm vụ với giả định rằng nhân viên không thuộc EU/EFTA sẽ cần cư trú 10 năm và có giấy phép cư trú vĩnh viễn loại C trước khi có thể nhập tịch, đồng thời theo dõi quốc hội để cập nhật các điều chỉnh nhỏ về thời gian cư trú tại các bang.
Các thành viên ủy ban cho rằng việc rút ngắn thời gian như vậy sẽ làm suy yếu các kiểm tra hội nhập vốn được thực hiện ở cấp địa phương. Họ đặc biệt phản đối việc bỏ yêu cầu thời gian cư trú tối thiểu tại một bang hoặc xã, nhấn mạnh rằng việc hiểu rõ điều kiện sống địa phương là điều kiện cần thiết trước khi người nhập tịch được trao quyền chính trị đầy đủ. Một nhóm thiểu số trong ủy ban lại cho rằng quy định liên bang thống nhất sẽ làm hệ thống công bằng và minh bạch hơn cho 2,2 triệu cư dân nước ngoài tại Thụy Sĩ.
Để giải quyết tình trạng di chuyển giữa các bang ngày càng tăng, ủy ban đề xuất một biện pháp đối trọng giới hạn yêu cầu cư trú tại bang và xã trong khoảng 2-3 năm, nhưng vẫn giữ nguyên quy định cư trú quốc gia 10 năm. Ủy ban tương ứng của Hội đồng Các bang sẽ xem xét đề xuất này trong vài tuần tới, sau đó toàn bộ Hạ viện sẽ quyết định có thông qua, sửa đổi hay bác bỏ khuyến nghị của ủy ban.
Nếu quốc hội cuối cùng bác bỏ sáng kiến, những người ủng hộ vẫn có thể buộc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc nếu thu thập đủ 100.000 chữ ký. Các nhóm doanh nghiệp dựa vào nhân tài nước ngoài đang theo dõi sát sao cuộc tranh luận: thời gian chờ ngắn hơn có thể giúp các công ty hòa nhập nhân viên lâu dài tốt hơn, trong khi phe phản đối lo ngại việc cấp quốc tịch “quá dễ dàng” sẽ ảnh hưởng đến uy tín.
Đối với các nhà quản lý nhân sự quốc tế và di chuyển toàn cầu, thông điệp rõ ràng là: lịch trình nhập tịch Thụy Sĩ sẽ không thay đổi trong ngắn hạn. Các công ty nên tiếp tục lên kế hoạch cho các nhiệm vụ với giả định rằng nhân viên không thuộc EU/EFTA sẽ cần cư trú 10 năm và có giấy phép cư trú vĩnh viễn loại C trước khi có thể nhập tịch, đồng thời theo dõi quốc hội để cập nhật các điều chỉnh nhỏ về thời gian cư trú tại các bang.
Nguồn: SWI swissinfo.ch
