Le comité sénatorial alerte sur une « crise MOS 2.0 » alors que le système de résidence entièrement numérique entre en phase finale de test

Lors d’une séance du 23 février 2026 du Comité sénatorial sur l’administration et les affaires internes, les responsables en charge de la refonte informatique de la migration en Pologne ont informé les parlementaires que la plateforme de deuxième génération Moduł Obsługi Spraw (MOS 2.0) est désormais en phase finale de tests d’acceptation utilisateur, avec un déploiement progressif prévu à partir du 1er juillet. Ce système remplacera toutes les demandes papier de permis de séjour temporaire, permanent et de longue durée dans l’UE, et sera à terme intégré au Registre central des étrangers (CUKR). Le vice-ministre de l’Intérieur, Maciej Duszczyk, a reconnu que 2026 serait une « année charnière, mais aussi difficile » pour les bureaux des voïvodies, qui devront numériser environ 800 000 dossiers anciens, dont beaucoup appartiennent à des ressortissants ukrainiens. Il a demandé aux sénateurs de soutenir un projet de loi d’urgence prévoyant l’embauche de 600 agents administratifs supplémentaires et l’allocation de 120 millions de PLN pour l’achat de scanners et la formation. Pour les acteurs de la mobilité, cette audition a révélé des détails opérationnels rares. Les testeurs ont indiqué que MOS 2.0 attribuera un numéro de file d’attente horodaté dès la soumission d’un formulaire en ligne, mettant fin à la pratique actuelle de faire la queue physiquement devant les bureaux d’immigration. Les employeurs pourront suivre l’avancement des dossiers en temps réel et téléverser les documents manquants électroniquement, mais le système bloquera automatiquement une demande si le candidat change d’employeur en cours de procédure, ce qui entraînera un nouveau dépôt et des frais supplémentaires. Le comité a également confirmé que les frais de permis de travail seront multipliés par quatre à partir du 1er mai 2026 (de 100 PLN à 400 PLN pour les embauches locales; de 200 PLN à 800 PLN pour les détachements), afin d’aligner les coûts sur la moyenne européenne et de financer la transition numérique. Les sénateurs ont demandé au gouvernement de publier un guide utilisateur MOS en anglais et de reporter la hausse des tarifs pour les PME, mais le ministère de l’Intérieur a répliqué que « la tarification au coût réel » ne pouvait être différée. Les entreprises sont donc invitées à accélérer les renouvellements de permis en cours sur le territoire et à prévoir un budget pour ces frais majorés au deuxième et troisième trimestre. Les équipes RH sont également conseillées de sécuriser des signatures électroniques à profil de confiance pour les employés étrangers, exigées par MOS 2.0 pour tous les candidats majeurs.